四、幾點(diǎn)建議和訴求

黨的十七屆五中全會提出要加大對革命老區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度，國家有關(guān)部門正加緊研究制定統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)革命老區(qū)建設(shè)的政策措施。這次國家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)不遠(yuǎn)千里蒞臨我們老區(qū)開展中央蘇區(qū)專題視察調(diào)研，充分體現(xiàn)了國家對老區(qū)人民的關(guān)心厚愛。為此，我們提出如下幾點(diǎn)建議和訴求：

（一）基于我縣屬中央蘇區(qū)縣的歷史事實(shí)和對中央蘇區(qū)、中國革命及建設(shè)作出的重要貢獻(xiàn)與巨大犧牲，懇請將我縣列入國家中央蘇區(qū)縣范圍，并在基礎(chǔ)設(shè)施投入、重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)供人員經(jīng)濟(jì)待遇改善、社會事業(yè)支持、人力資源的開發(fā)規(guī)劃等方面加大傾斜力度，支持**革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。重點(diǎn)支持昌吉贛鐵路客運(yùn)專線經(jīng)過**并在**設(shè)站，將**核電站、井岡山水電站、印刷電路板職業(yè)技術(shù)學(xué)校、**湖國家森林公園生態(tài)保護(hù)、**水庫灌區(qū)節(jié)水改造工程、縣城防洪及贛江兩岸防洪工程、縣城污水管網(wǎng)工程、窯富線改造、昆侖渡口、**互通口連接線延伸至縣城拓寬改造、韶口大橋、**暴動(dòng)紀(jì)念館、康克清故居修繕、**烈士陵園、移民學(xué)校、園區(qū)學(xué)前教育及九年一貫制學(xué)校、第二人民醫(yī)院等項(xiàng)目納入正在編制的《中央蘇區(qū)振興規(guī)劃》。

（二）安排中直機(jī)關(guān)、央企掛點(diǎn)**縣及其企業(yè)，并在資金、項(xiàng)目、政策、技術(shù)、管理等方面加大幫扶力度。

（三）鑒于我縣財(cái)力非常困難，要安排項(xiàng)目配套資金，壓力非常大，為此，建議今后上級在安排項(xiàng)目時(shí)配足資金，取消或盡量減少地方配套資金。同時(shí)，懇請上級加大對我縣的轉(zhuǎn)移支付力度，在公務(wù)員津補(bǔ)貼、教師績效工資等方面給予全額補(bǔ)助。

（四）鑒于我縣人少地偏，土地收入在全市乃至全省最低，建議加大對我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，重點(diǎn)在城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面出臺轉(zhuǎn)移支付的扶持政策，同時(shí)從用地指標(biāo)、稅收返還、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼、銀行貸款等方面予以大力傾斜。在分配項(xiàng)目資金時(shí)，從中劃出一定比例專項(xiàng)用于中央蘇區(qū)縣。

（五）鑒于長期以來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如鄉(xiāng)村公路建設(shè)）讓我縣鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村兩級組織背負(fù)著沉重的債務(wù)，且無力償還，帶不諸多不穩(wěn)定因素，建議上級幫助我縣化解鄉(xiāng)村債務(wù)。

（六）鑒于**人民為支持**水電廠建設(shè)做出了巨大犧牲，懇請落實(shí)國家財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)《跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理暫行辦法的通知》（財(cái)預(yù)[**]10號）文件精神，將中國國電集團(tuán)所屬**水電廠繳納的企業(yè)所得稅按照統(tǒng)一規(guī)范、兼顧總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)所在地利益的原則，至少將當(dāng)期應(yīng)納稅額的50%在**縣繳納，支持**縣改善老區(qū)人民生產(chǎn)生活條件。