第二，嚴字當頭，制度要嚴。全面從嚴治黨，必須加強制度建設，落實制度治黨要求。最根本的是嚴格遵循執(zhí)政黨建設規(guī)律進行制度建設，不斷增強黨內(nèi)生活和黨的建設制度的嚴密性和科學性，既要有實體性制度，又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應該怎么辦，又要明確規(guī)定違反規(guī)定怎么處理，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，推進黨的建設的科學化、制度化、規(guī)范化。黨的制度是黨在長期革命、建設和改革實踐中，以文件形式或習慣傳統(tǒng)形式傳承下來的，是各級黨組織和全體黨員共同遵守的辦事規(guī)程和行為準則。我們通常把黨的制度分為五大類型，即黨的組織制度、領導制度、工作制度、生活制度和監(jiān)督制度等。加強制度建設，就是要通過健全完善黨內(nèi)法規(guī)，包括準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則等，使黨的工作和活動逐步實現(xiàn)規(guī)范化、科學化、制度化。建黨95年來，我們黨始終重視黨內(nèi)制度建設，為不斷取得革命、建設和改革的一個又一個勝利提供了有力保障。今天，深入推進全面從嚴治黨，依然要通過制度建設強化從嚴治黨，管好黨員干部，營造良好的政治生態(tài)和政治局面。

第三，嚴字當頭，作風要嚴。要把抓作風、解決人心向背問題作為全面從嚴治黨的切入點。黨的作風體現(xiàn)黨的形象。執(zhí)政黨的黨風更關系人心向背，關系執(zhí)政黨的生死存亡。作風建設是我們黨的一條寶貴歷史經(jīng)驗，也是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。十八屆三中全會《決定》指出，要“健全改進作風常態(tài)化制度”。今天我們黨抓作風，就是要努力實現(xiàn)作風建設的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要建立一整套有效、管用、富有約束力的制度和機制，把作風建設納入制度化的軌道，通過完善制度為優(yōu)良作風提供可靠的制度保障。要把黨的制度細化為可操作性強的行為規(guī)范和辦事規(guī)則，確保全黨各級組織和全體黨員干部嚴格按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。抓作風要實現(xiàn)常態(tài)化，要經(jīng)常抓、長期抓，全體黨員特別是各級領導干部要廉潔自律，慎獨慎微，牢固樹立紀律和規(guī)矩意識。

第四，嚴字當頭，力度要大。要把持續(xù)深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的著力點。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，是全面從嚴治黨的重要標志。必須毫不動搖地堅持零容忍的態(tài)度、猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴厲懲處的尺度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少。要始終把反腐利劍舉起來，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，努力減少腐敗存量，堅決遏制腐敗增量，努力構建風清氣正的良好政治生態(tài)。要緊緊扭住思想建黨和制度治黨這兩個基本環(huán)節(jié)，加大教育和管理力度，使全體黨員特別是各級領導干部牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，堅持全心全意為人民服務，始終做到守紀律、講規(guī)矩。

十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央聚精會神抓黨的建設，從出臺八項規(guī)定開始，陸續(xù)開展了群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，以及當前針對全體黨員的“兩學一做”學習教育。這些活動環(huán)環(huán)相扣、認認真真，使黨風政風民風得到根本改善，全面從嚴治黨成效明顯，黨的建設新局面初步顯現(xiàn)。歸根結(jié)底，不斷推進黨的建設新的偉大工程，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，關鍵在全體黨員特別是各級領導干部真抓實干，要通過持之以恒的努力，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

（作者單位：中共中央黨校研究生院）