2016年部分省份最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況 “十三五”規(guī)劃綱要明確提出“合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)”。今年上半年，重慶、遼寧、江蘇、海南、上海、山東6地上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，增幅平均是11%。CFP/光明圖片

2015年一季度及2016年一季度城鎮(zhèn)居民收入前十名省份制表：魯元珍

制表：邱玥 

【熱點(diǎn)洞察】

5月16日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大中等收入群體，關(guān)系全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求。

如何把握擴(kuò)大中等收入群體的深刻意義并認(rèn)清改革的目標(biāo)和路徑？記者采訪了長(zhǎng)期致力于中國(guó)收入分配問題研究的中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南。

1.從“金字塔形”到“橄欖形”還有多遠(yuǎn)？

何謂中等收入群體？

國(guó)際通行的稱謂是中產(chǎn)階層，指其收入和財(cái)產(chǎn)處于社會(huì)平均水平或收入、財(cái)產(chǎn)中位數(shù)及其附近區(qū)間的人員的集合。如按此定義測(cè)算，目前我國(guó)大約有3億多中等收入群體。

但在蘇海南看來，中國(guó)不宜簡(jiǎn)單套用國(guó)際上確定中產(chǎn)階層或中等收入群體的標(biāo)準(zhǔn)。基于我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，絕大多數(shù)勞動(dòng)者主要依靠勞動(dòng)獲得收入，個(gè)人財(cái)產(chǎn)還不多；同時(shí)，考慮到現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)平均工資收入不高，大多數(shù)勞動(dòng)者的收入處于平均數(shù)以下，社會(huì)分配格局還遠(yuǎn)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的“橄欖形”，而是底部偏大、中上部偏細(xì)尖的“金字塔形”。

由此，他認(rèn)為，中國(guó)的中等收入者應(yīng)具備以下條件：其收入處于全國(guó)或當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均水平與較高水平之間，其家庭生活水平達(dá)到全國(guó)或當(dāng)?shù)匦】蹬c比較富裕程度之間的人員。具體量化標(biāo)準(zhǔn)是：以全國(guó)或當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均收入水平為下限，以高于社會(huì)平均收入2倍為上限，其個(gè)人全部收入比較穩(wěn)定處于此區(qū)間者即為中等收入者。按照以上條件，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)并參考一些研究機(jī)構(gòu)對(duì)居民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)測(cè)算，目前我國(guó)中等收入勞動(dòng)者大約有1.6億多，約占全國(guó)從業(yè)人員總數(shù)7.7億的20%；加上其贍養(yǎng)人口合計(jì)約為2.4億人以上，約占全國(guó)人口總數(shù)13.67億的18%。

“近些年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入分配制度改革推進(jìn)，中等收入群體在持續(xù)快速擴(kuò)大。但總的看，目前規(guī)模還明顯偏小，分布很不均衡。”蘇海南指出，從地區(qū)、城鄉(xiāng)分布看，中等收入群體主要在東中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)地區(qū)；從行業(yè)看，主要分布在金融行業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和效益好的其他行業(yè)；從用人單位看，主要分布在國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等；從職業(yè)、崗位看，主要分布在用人單位的中高層管理人員、金融從業(yè)人員、各類專業(yè)技術(shù)中高級(jí)人員、外企白領(lǐng)職員、技術(shù)工種高級(jí)操作人員以及農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶等。