2016年部分省份最低工資標準調(diào)整情況 “十三五”規(guī)劃綱要明確提出“合理確定最低工資標準”。今年上半年，重慶、遼寧、江蘇、海南、上海、山東6地上調(diào)最低工資標準，增幅平均是11%。CFP/光明圖片

2015年一季度及2016年一季度城鎮(zhèn)居民收入前十名省份制表：魯元珍

制表：邱玥 

【熱點洞察】

5月16日，習近平總書記在中央財經(jīng)領導小組第十三次會議上強調(diào)，擴大中等收入群體，關系全面建成小康社會目標的實現(xiàn)，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的必然要求，是維護社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的必然要求。

如何把握擴大中等收入群體的深刻意義并認清改革的目標和路徑？記者采訪了長期致力于中國收入分配問題研究的中國勞動學會副會長蘇海南。

1.從“金字塔形”到“橄欖形”還有多遠？

何謂中等收入群體？

國際通行的稱謂是中產(chǎn)階層，指其收入和財產(chǎn)處于社會平均水平或收入、財產(chǎn)中位數(shù)及其附近區(qū)間的人員的集合。如按此定義測算，目前我國大約有3億多中等收入群體。

但在蘇海南看來，中國不宜簡單套用國際上確定中產(chǎn)階層或中等收入群體的標準。基于我國尚處于社會主義初級階段，絕大多數(shù)勞動者主要依靠勞動獲得收入，個人財產(chǎn)還不多；同時，考慮到現(xiàn)階段我國社會平均工資收入不高，大多數(shù)勞動者的收入處于平均數(shù)以下，社會分配格局還遠不是市場經(jīng)濟發(fā)達國家的“橄欖形”，而是底部偏大、中上部偏細尖的“金字塔形”。

由此，他認為，中國的中等收入者應具備以下條件：其收入處于全國或當?shù)厣鐣骄脚c較高水平之間，其家庭生活水平達到全國或當?shù)匦】蹬c比較富裕程度之間的人員。具體量化標準是：以全國或當?shù)厣鐣骄杖胨綖橄孪?，以高于社會平均收?倍為上限，其個人全部收入比較穩(wěn)定處于此區(qū)間者即為中等收入者。按照以上條件，根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)并參考一些研究機構對居民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)測算，目前我國中等收入勞動者大約有1.6億多，約占全國從業(yè)人員總數(shù)7.7億的20%；加上其贍養(yǎng)人口合計約為2.4億人以上，約占全國人口總數(shù)13.67億的18%。

“近些年來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和收入分配制度改革推進，中等收入群體在持續(xù)快速擴大。但總的看，目前規(guī)模還明顯偏小，分布很不均衡。”蘇海南指出，從地區(qū)、城鄉(xiāng)分布看，中等收入群體主要在東中部經(jīng)濟發(fā)達或較發(fā)達地區(qū)；從行業(yè)看，主要分布在金融行業(yè)、高新技術行業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和效益好的其他行業(yè)；從用人單位看，主要分布在國有企業(yè)、外資企業(yè)、機關事業(yè)單位等；從職業(yè)、崗位看，主要分布在用人單位的中高層管理人員、金融從業(yè)人員、各類專業(yè)技術中高級人員、外企白領職員、技術工種高級操作人員以及農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶等。