經(jīng)濟(jì)治理是國(guó)家治理體系的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化離不開科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)治理。新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)治理一直進(jìn)行不懈的探索，從新中國(guó)成立之初實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到黨的十四屆三中全會(huì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從黨的十六屆三中全會(huì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制到黨的十八屆三中全會(huì)全面深化改革，我們治理經(jīng)濟(jì)的理念、方式、措施不斷創(chuàng)新，正是經(jīng)濟(jì)治理能力和水平的不斷提升，使我們穩(wěn)步成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并屢次抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊。隨著世界經(jīng)濟(jì)格局重大調(diào)整、地緣政治沖突加劇，我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較以往更為復(fù)雜，對(duì)經(jīng)濟(jì)治理也提出了更高要求，如何在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，提高經(jīng)濟(jì)治理績(jī)效值得我們深入思考。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在力量是由價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和供求機(jī)制等交織形成的市場(chǎng)機(jī)制，有效治理經(jīng)濟(jì)，離不開完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用的條件下，我們相機(jī)抉擇采取相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，就能因勢(shì)利導(dǎo)駕馭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。在市場(chǎng)失靈之時(shí)，通過靈活精準(zhǔn)應(yīng)用財(cái)政政策、貨幣政策以及行政手段，可以有效矯正經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的偏差。為保障經(jīng)濟(jì)治理切實(shí)有效，還需營(yíng)造完善的法治環(huán)境。

提高經(jīng)濟(jì)治理績(jī)效需要完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。自1992年黨的十四大確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)以來(lái)，我們黨一直致力于完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從黨的十四屆三中全會(huì)提出市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用到黨的十八屆三中全會(huì)提出市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的演變可以看出，我們治理經(jīng)濟(jì)的初衷是期望市場(chǎng)機(jī)制能夠發(fā)揮主要作用，而現(xiàn)實(shí)中，我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一直處于待完善過程中，在很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)治理的績(jī)效。2013年黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》要求完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。但是在當(dāng)前所處的發(fā)展階段，市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制尚未完全形成，壟斷行業(yè)價(jià)格形成遠(yuǎn)未市場(chǎng)化，這使得經(jīng)濟(jì)治理的績(jī)效打了折扣。在2008年金融危機(jī)爆發(fā)前，國(guó)際大宗商品價(jià)格暴漲，傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，既擠占了企業(yè)利潤(rùn)，又抬高了物價(jià)水平，形成輸入型通貨膨脹，嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。如今，國(guó)際大宗商品價(jià)格暴跌，由于價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制不暢，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者和消費(fèi)者都未能充分獲取價(jià)格下跌帶來(lái)的收益，企業(yè)不能有效降低成本，形成了高于市場(chǎng)有效需求的供給，進(jìn)而以產(chǎn)能過剩的形式體現(xiàn)出來(lái)；消費(fèi)者不能減少相關(guān)產(chǎn)品的消費(fèi)支出，勢(shì)必?cái)D占其他消費(fèi)支出。在價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制受阻的條件下，很難完成2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本的任務(wù)。

提高經(jīng)濟(jì)治理績(jī)效需要精準(zhǔn)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。無(wú)論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我們黨和政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行側(cè)重的是需求管理，在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)，抑制需求；在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，刺激需求，忽視了供給調(diào)控，結(jié)果為產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)失衡埋下隱患。另外，在調(diào)控時(shí)機(jī)上也不夠精準(zhǔn)。歷次宏觀調(diào)控都是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行嚴(yán)重偏正常水平之后才開始治理，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到達(dá)波峰時(shí)緊縮，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入谷底時(shí)擴(kuò)張，未能預(yù)留調(diào)控的時(shí)間差。提高經(jīng)濟(jì)治理績(jī)效需要將調(diào)控重點(diǎn)轉(zhuǎn)向供給管理，要轉(zhuǎn)變過去脫離供給，單純刺激需求的傳統(tǒng)方式。要通過降低市場(chǎng)準(zhǔn)入、放松管制、破除壟斷、結(jié)構(gòu)性減稅等方式，激發(fā)供給側(cè)的活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。在調(diào)控方式上應(yīng)盡量減少行政手段，盡可能采取市場(chǎng)化手段，避免行政手段對(duì)資源配置的扭曲。在調(diào)控時(shí)機(jī)上，要做到未雨綢繆，能夠?qū)?jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行前瞻性預(yù)判，在經(jīng)濟(jì)即將顯露過熱跡象時(shí)，就靈活出臺(tái)緊縮性的經(jīng)濟(jì)政策；在經(jīng)濟(jì)稍有低迷不振之時(shí)，就以擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策予以刺激。宏觀經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，政策稍一發(fā)力，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就會(huì)扭轉(zhuǎn)；宏觀經(jīng)濟(jì)政策滯后于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，調(diào)控績(jī)效難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

提高經(jīng)濟(jì)治理績(jī)效需要完善的法治環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，有效治理經(jīng)濟(jì)離不開完善的法治環(huán)境。如果公司法、證券法、銀行法、票據(jù)法、價(jià)格法、反壟斷法、安全生產(chǎn)法等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律法規(guī)得不到有效執(zhí)行，將會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)治理的績(jī)效。雖然我們規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的法律體系已經(jīng)初步成型，但在執(zhí)行過程中，地方保護(hù)、避重就輕、彈性執(zhí)法、監(jiān)管不力等行為仍是屢見不鮮。法律是約束社會(huì)各方行為的規(guī)范，不僅刑法、民法需要得到遵守和執(zhí)行，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法同樣應(yīng)該得到嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。為了高效治理經(jīng)濟(jì)，我們必須要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平有序的法治環(huán)境。對(duì)于滯后于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的法律要及時(shí)予以修訂完善，對(duì)于新興業(yè)態(tài)缺乏法律規(guī)范的要及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)，做到既要依法懲處破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，又要依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)還要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管，使一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)始終處于法治框架內(nèi)。