孫劍:如何提高經(jīng)濟(jì)治理績效

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孫劍:如何提高經(jīng)濟(jì)治理績效

經(jīng)濟(jì)治理是國家治理體系的重要組成部分,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化離不開科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)治理。新中國成立以來,我們黨對經(jīng)濟(jì)治理一直進(jìn)行不懈的探索,從新中國成立之初實行高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)到黨的十四屆三中全會建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,從黨的十六屆三中全會完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制到黨的十八屆三中全會全面深化改革,我們治理經(jīng)濟(jì)的理念、方式、措施不斷創(chuàng)新,正是經(jīng)濟(jì)治理能力和水平的不斷提升,使我們穩(wěn)步成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,并屢次抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊。隨著世界經(jīng)濟(jì)格局重大調(diào)整、地緣政治沖突加劇,我國面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較以往更為復(fù)雜,對經(jīng)濟(jì)治理也提出了更高要求,如何在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下,提高經(jīng)濟(jì)治理績效值得我們深入思考。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在力量是由價格機(jī)制、競爭機(jī)制和供求機(jī)制等交織形成的市場機(jī)制,有效治理經(jīng)濟(jì),離不開完善的市場經(jīng)濟(jì)體制,在市場機(jī)制充分發(fā)揮作用的條件下,我們相機(jī)抉擇采取相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,就能因勢利導(dǎo)駕馭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。在市場失靈之時,通過靈活精準(zhǔn)應(yīng)用財政政策、貨幣政策以及行政手段,可以有效矯正經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的偏差。為保障經(jīng)濟(jì)治理切實有效,還需營造完善的法治環(huán)境。

提高經(jīng)濟(jì)治理績效需要完善的市場經(jīng)濟(jì)體制。自1992年黨的十四大確定建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)以來,我們黨一直致力于完善市場經(jīng)濟(jì)體制,從黨的十四屆三中全會提出市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用到黨的十八屆三中全會提出市場在資源配置中起決定性作用的演變可以看出,我們治理經(jīng)濟(jì)的初衷是期望市場機(jī)制能夠發(fā)揮主要作用,而現(xiàn)實中,我們的市場經(jīng)濟(jì)體制一直處于待完善過程中,在很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)治理的績效。2013年黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》要求完善主要由市場決定價格的機(jī)制,凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。但是在當(dāng)前所處的發(fā)展階段,市場形成價格的機(jī)制尚未完全形成,壟斷行業(yè)價格形成遠(yuǎn)未市場化,這使得經(jīng)濟(jì)治理的績效打了折扣。在2008年金融危機(jī)爆發(fā)前,國際大宗商品價格暴漲,傳導(dǎo)至國內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),既擠占了企業(yè)利潤,又抬高了物價水平,形成輸入型通貨膨脹,嚴(yán)重?fù)p害了我國的經(jīng)濟(jì)利益。如今,國際大宗商品價格暴跌,由于價格傳導(dǎo)機(jī)制不暢,國內(nèi)生產(chǎn)者和消費(fèi)者都未能充分獲取價格下跌帶來的收益,企業(yè)不能有效降低成本,形成了高于市場有效需求的供給,進(jìn)而以產(chǎn)能過剩的形式體現(xiàn)出來;消費(fèi)者不能減少相關(guān)產(chǎn)品的消費(fèi)支出,勢必擠占其他消費(fèi)支出。在價格傳導(dǎo)機(jī)制受阻的條件下,很難完成2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的去產(chǎn)能、去庫存、降成本的任務(wù)。

責(zé)任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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