中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面依法治國委員會主任習(xí)近平2月25日下午主持召開中央全面依法治國委員會第二次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，改革開放40年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作離不開法治，改革開放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治。

法治歷史源遠(yuǎn)流長，法治精神燭照時代。治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、明規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。歷史啟示我們，法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩，法治是國家治理最好最有效的模式。秦國“法必明、令必行”為大一統(tǒng)局面奠基；唐太宗以奉法為治國之重，《貞觀律》成就了“貞觀之治”。改革開放后，中華兒女在中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下，走上中國特色社會主義法治建設(shè)道路，“法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)”的共同意志上升為全面依法治國的重大戰(zhàn)略布局，為建設(shè)新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國筑牢“法治基石”。 

精準(zhǔn)“下棋手”，加強(qiáng)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)依法治國，必須走對路、少走彎路、不繞圈子。中國特色社會主義法治道路是我們黨在長期發(fā)展實(shí)踐中確定的唯一正確道路，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一核心要義。加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建上下貫通、運(yùn)作高效的推進(jìn)體系。中央全面依法治國委員會是我們黨歷史的“第一次”創(chuàng)舉，各地區(qū)各部門和委員會各協(xié)調(diào)小組要積極履職盡責(zé)，確保決策部署落到實(shí)處。貫徹黨的宗旨，堅持人民主體地位。法治建設(shè)依靠人民、為了人民、服務(wù)人民，多渠道擴(kuò)大人民參與，真正體現(xiàn)人民意志、捍衛(wèi)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。推進(jìn)依規(guī)治黨深入黨心，強(qiáng)化黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，從嚴(yán)從實(shí)抓好法規(guī)制度落地見效，提高全黨更強(qiáng)的法治自覺性和先進(jìn)性，引領(lǐng)依法治國更好更快發(fā)展。

下好“先手棋”，不斷完善法治建設(shè)規(guī)劃。“謀事先謀勢，謀定而后動”，法治建設(shè)規(guī)劃，事關(guān)全面依法治國工作全局。全面推進(jìn)依法治國是浩瀚的偉大工程，只有全面縝密的總設(shè)計藍(lán)圖、實(shí)事求是的調(diào)整總方案，才能有條不紊地動工、推進(jìn)、完工。黨的十八屆四中全會專題研究了全面推進(jìn)依法治國重大問題；黨的十九大描繪了2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的宏偉藍(lán)圖，不斷鞏固、完善、提高著法治建設(shè)總規(guī)劃。武裝法治思想，做足法治建設(shè)規(guī)劃的理論準(zhǔn)備。認(rèn)真貫徹中國特色社會主義法治理論，貫徹新發(fā)展理念，立足“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰，讓法律神圣莊嚴(yán)更有溫度，彰顯人性光輝，充分發(fā)揮教化規(guī)范作用。

修煉“好棋藝”，切實(shí)提升法律工作和服務(wù)質(zhì)量。發(fā)展要高質(zhì)量，立法也要高質(zhì)量。積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)快立法，制定統(tǒng)一的外資基礎(chǔ)性法律；鼓勵支持重要地區(qū)立法，對改革開放先行先試地區(qū)盡快給予立法授權(quán)；深入推進(jìn)科學(xué)立法，統(tǒng)籌做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生物安全、生態(tài)文明建設(shè)等立改廢釋并舉。堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭學(xué)習(xí)法律、踐行法律、遵紀(jì)守法，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、攻堅克難的能力。堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。推進(jìn)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，努力培養(yǎng)造就一大批忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的高質(zhì)量中國特色社會主義法治工作隊。

“改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪”。全面深化改革開放在法治中向縱深推進(jìn)，全面依法治國在改革中更完善規(guī)范。讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略指引下，為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作營造優(yōu)良法治環(huán)境。

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