三、把握嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的著力點(diǎn)

習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩重點(diǎn)要做到“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”：即必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力；必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)；必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。4月7號(hào)縣委書記余世明同志在全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)會(huì)上，號(hào)召黨員干部做“五種人”。即：要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“明白人”；要高度警惕，做守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“清醒人”；要堅(jiān)定信念，做守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“局中人”；要嚴(yán)格監(jiān)管，做做守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“執(zhí)行人”；要以身作則，做做守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“帶頭人”。

爭(zhēng)做這“五種人”就是我們嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的著力點(diǎn)，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)。如何貫徹落實(shí)，我理解重點(diǎn)要做到“十個(gè)始終、十個(gè)自覺”：

（一）始終做到忠誠于黨，自覺維護(hù)中央權(quán)威。“五個(gè)必須”要求的第一條，是必須維護(hù)黨中央權(quán)威。我國(guó)是一個(gè)有著13億多人口的大國(guó)，我們黨是一個(gè)有8600多萬黨員的大黨，治理這樣的大國(guó)大黨，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這個(gè)核心就是黨中央。我們黨如果沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，就如一個(gè)人沒有一顆搏動(dòng)有力的心臟，就會(huì)形成群龍無首、一盤散沙、四分五裂的局面。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，最核心的就是對(duì)黨忠心耿耿、與黨同心同德，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威，自覺貫徹執(zhí)行黨中央的路線方針政策，堅(jiān)決服從中央命令，任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫含糊和動(dòng)搖。

（二）始終做到令行禁止，自覺維護(hù)政令暢通。令行禁止、政令暢通，是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、完成黨肩負(fù)重責(zé)大任的根本保證。當(dāng)前，干部群眾之所以反映一些地方和部門政令不通，“上有政策，下有對(duì)策”的問題，主要原因是我們少數(shù)黨組織和黨員干部在貫徹執(zhí)行縣委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。有的在貫徹落實(shí)中做一些小動(dòng)作，“塞一些私貨”，搞“附加性執(zhí)行”；有的弄虛作假、欺上瞞下，搞“欺騙性執(zhí)行”；有的甚至“不把中央當(dāng)干部”，膽大妄為，公然對(duì)抗。各級(jí)黨組織和黨員干部對(duì)中央和省委方針政策和縣委的重大決策部署，都必須不折不扣地貫徹執(zhí)行，不允許選擇變通，不允許討價(jià)還價(jià)，不允許陽奉陰違，不允許視為兒戲。

（三）始終做到謹(jǐn)言慎行，自覺反對(duì)妄評(píng)亂議。古人講：“一言可以喪邦，一言可以興邦”、“眾口鑠金”。其含意之一，就是個(gè)人言論不可小視。對(duì)我們黨員干部來講，什么能說、什么不能說；什么時(shí)候該說，什么時(shí)候不該說，都是有紀(jì)律要求的，決不能口無遮攔、亂發(fā)議論?，F(xiàn)在，我們一些黨員干部把自己混同為沒有政治、思想、道德素質(zhì)和是非標(biāo)準(zhǔn)的“網(wǎng)絡(luò)水軍”或社會(huì)閑雜人員，想說什么就說什么。如有的專家學(xué)者戴著黨員的帽子、任著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)、拿著黨和政府給的薪水報(bào)酬，卻大肆鼓吹西方所謂的“普世價(jià)值觀”，散布反黨、反政府、反社會(huì)主義的言論，干著“端起碗吃肉、放下碗罵娘”的事；有的黨員干部對(duì)中央精神和黨的領(lǐng)導(dǎo)同志，妄評(píng)妄議、說三道四，把說怪話、發(fā)牢騷當(dāng)成“有個(gè)性”；有的四處尋問、八方打聽，把傳小道消息、猜內(nèi)幕當(dāng)成“有本事”；有的專挑那些黨已經(jīng)明確規(guī)定的政治原則說事，把唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)做“有能耐”；有的利用手機(jī)短信、QQ、微信、微博編造、傳播一些丑化黨和國(guó)家形象的不實(shí)消息；還有的對(duì)十八大以來我們黨推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效視而不見，隨意附和“刮風(fēng)論”、“過頭論”、“影響論”等奇談怪論，等等。這些問題，不是個(gè)別現(xiàn)象，在有的地方和單位大有人在，對(duì)黨的形象和威信產(chǎn)生的不良影響不可低估。大家要充分認(rèn)識(shí)到，我們都是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓，必須體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的要求。從道德倫理上講，也沒有一個(gè)家庭成員可以隨意詆毀、攻擊自己的家族和長(zhǎng)輩、損害其形象和威信的道理。因此，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上、社會(huì)上流傳的一些空穴來風(fēng)的消息、謠言等，我們既要保持頭腦清醒，善于甄別，更要敢于斗爭(zhēng)，揭開其虛假的外衣，引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識(shí)問題。

（四）始終做到民主決策，自覺遵守組織原則。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。一個(gè)單位再小都有組織管，有的部門覺得人少，面對(duì)上級(jí)局“山高皇帝遠(yuǎn)”管不到，鞭長(zhǎng)莫及；認(rèn)為對(duì)地方黨委政府不管錢不管人，對(duì)地方黨委政府的要求都當(dāng)成耳旁風(fēng)，置若罔聞。有的搞“家長(zhǎng)制”，“大事小事一言堂”，該經(jīng)過民主集體決定的，卻越權(quán)專斷、專橫跋扈，一支筆簽了字，一個(gè)人說了算。有的村干部（包括鄉(xiāng)上的個(gè)別專業(yè)辦公室、場(chǎng)院負(fù)責(zé)人）為了顯示自己有魄力、有威信、有“板眼”，對(duì)有關(guān)重大決策事宜，事前不請(qǐng)示、事中不商量、事后不報(bào)告，先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏；有的根本聽不進(jìn)不同的意見和建議，思想上回避，工作中壓制，甚至打擊報(bào)復(fù)，上級(jí)難于管、同級(jí)不敢管、下級(jí)不能管，在缺乏監(jiān)督的環(huán)境下，越滑越遠(yuǎn)。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”，一定要嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，自覺做到按規(guī)矩辦事、按制度辦事、按程序辦事，這是非常重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

（五）始終做到服從組織，自覺執(zhí)行組織決定。服從組織是黨員干部的天職和義務(wù)，是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。再看看我們現(xiàn)在有些干部，目無組織、自由渙散、天馬行空的有之；拿功勞當(dāng)資本，自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大，端架子講條件的有之；對(duì)組織分配的工作討價(jià)還價(jià)、挑三揀四、拈輕怕重的有之；拿資歷要待遇，組織沒提拔有意見，待遇不合意有怨言，鬧情緒撂挑子的有之。作為黨的干部，要時(shí)刻牢記自己的天職和義務(wù)，相信組織、依靠組織，自覺接受組織安排，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)組織決定，甘做“革命的一塊磚”。

（六）始終做到對(duì)黨老實(shí)，自覺報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)。向組織及時(shí)、如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，是對(duì)黨忠誠的具體體現(xiàn)，絕不是一件小事?，F(xiàn)在，干部離崗脫崗和離開轄區(qū)不向組織及時(shí)匯報(bào)、個(gè)人重大問題不向組織如實(shí)報(bào)告的問題，不是個(gè)別現(xiàn)象，必須引起我們各級(jí)黨組織和每一名黨員干部的高度警覺和重視。今后逢提必查。各級(jí)黨員干部必須進(jìn)一步強(qiáng)化組織觀念、程序觀念，該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示，該報(bào)告的必須報(bào)告，決不能隱情不報(bào)、欺上瞞下。

（七）始終做到堅(jiān)持原則，自覺制止不良風(fēng)氣。現(xiàn)在，不少黨員干部信奉“與人方便、與己方便”、“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué)，講究圓滑處世、做“好好先生”，凡事睜只眼閉只眼，該說的不說、該管的不管，不敢堅(jiān)持原則、不敢直面是非、不敢承擔(dān)責(zé)任、不敢開展批評(píng)。更有甚者為了個(gè)人利益，不講原則講關(guān)系、不講正氣講義氣、不講黨性講交情、不講真話講假話，搞無原則的一團(tuán)和氣。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，廣大黨員干部補(bǔ)上了黨內(nèi)政治生活的重要一課，但在一些同志中，理直氣壯地同錯(cuò)誤傾向、歪風(fēng)邪氣和壞人壞事作斗爭(zhēng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有成為一種自覺。王岐山同志前不久在全國(guó)“兩會(huì)”期間參加海南代表團(tuán)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“從嚴(yán)治黨不能無原則的一團(tuán)和氣，要耳朵伸長(zhǎng)、眼睛瞪大”。希望領(lǐng)導(dǎo)干部本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把敢于堅(jiān)持原則、敢于直面是非、敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于開展批評(píng)、敢于與不良風(fēng)氣和錯(cuò)誤行為作斗爭(zhēng)作為一條重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。

（八）始終做到五湖四海，自覺遠(yuǎn)離團(tuán)團(tuán)伙伙。今天，中央強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨，就決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力，決不允許以人劃線、搞任何形式的派別活動(dòng)，誰搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，誰就是背離黨、背離組織。大家必須牢記，全黨只有一個(gè)核心，那就是黨中央；黨員只有一個(gè)上級(jí)，那就是組織；干部只有一個(gè)靠山，那就是人民。我們有的同志有意或無意地對(duì)干部劃線、劃圈子、劃派別，議論誰是誰提拔的，誰是誰的老領(lǐng)導(dǎo)，誰是誰的老部下，誰在誰的圈子里，搞一些人身依附關(guān)系，提拔重用了不是感謝黨的培養(yǎng)和組織的信任，而是對(duì)某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)感恩戴德，這種“江湖習(xí)氣”嚴(yán)重破壞黨的規(guī)矩，必須堅(jiān)決糾正！還有的同志熱衷于搞一些小圈子活動(dòng)，搞什么同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)，黨校一起學(xué)習(xí)培訓(xùn)幾個(gè)月也自封為“黃埔?guī)灼?rdquo;搞聚會(huì)。在一起除了吃吃喝喝，就是為了聯(lián)絡(luò)感情、疏通關(guān)系、打聽消息。這種“小圈子”應(yīng)酬活動(dòng)使一些正常的社會(huì)交往變味，既浪費(fèi)時(shí)間精力，也不利于身心健康，希望大家少參與一些。

（九）始終做到不逾權(quán)限，自覺依規(guī)履職履責(zé)。黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須在職責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)開展工作，不得擅自逾越規(guī)定的權(quán)限，這也是一條重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

（十）始終做到從嚴(yán)治家，自覺管好家屬親屬。習(xí)近平總書記擔(dān)任地方領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，每到一處工作，都會(huì)告誡親朋好友：“不能在我工作的地方從事任何商業(yè)活動(dòng)，不能打我的旗號(hào)辦任何事，否則別怪我六親不認(rèn)”?？倳浫绱肆⑸硪哉?、嚴(yán)格要求家人和身邊人，告訴我們一個(gè)重要原則，就是：領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己要做到不貪不占，還要管好身邊人。“一室不治，何以治天下”，我們領(lǐng)導(dǎo)干部在繼承傳統(tǒng)美德的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該嚴(yán)于律己、從嚴(yán)治家，既管好前門、又看好后院。這些年來，被老婆、孩子、秘書和親戚“拉下水”的領(lǐng)導(dǎo)干部不在少數(shù)。管好親屬和“身邊人”，防止他們擅權(quán)干政、謀取私利，既是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，也是重要的廉政紀(jì)律。

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