四、強化監(jiān)督，促進體系建設注重實效

認真履行監(jiān)督職能，切實加強對權(quán)力的監(jiān)督制約，對黨風廉政建設制度執(zhí)行情況進行檢查，對領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、回復組織函詢等制度執(zhí)行情況進行檢查。

（一）強化黨內(nèi)監(jiān)督。各級黨組織要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等黨紀條規(guī)。強化領導班子內(nèi)部監(jiān)督，突出抓好對“一把手”的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行民主集中制，健全領導班子議事規(guī)則，完善議事程序。完善民主生活會制度，領導班子定期召開民主生活會，積極開展批評和自我批評。建立健全黨內(nèi)情況通報反映和重大決策征求意見制度。認真貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道，切實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力發(fā)展黨內(nèi)民主，營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境，為黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)造條件。鎮(zhèn)紀委要進一步加強執(zhí)紀能力建設，要應切實履行黨章賦予的組織協(xié)調(diào)、教育、監(jiān)督、懲處、保護等職責，維護黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

（二）強化人大監(jiān)督。鎮(zhèn)人大及主席團要按照黨風廉政建設和反腐敗斗爭的統(tǒng)一部署，加強對本級政府規(guī)范性文件的審查，發(fā)現(xiàn)不適當或與憲法和法律法規(guī)相抵觸的，應依法予以撤銷或督促政府予以糾正。依法討論決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項。每年要有計劃、有重點地開展對法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有計劃地對重點工作、重點項目、重點部門進行監(jiān)督檢查。認真辦理鎮(zhèn)人代會代表的議案和提案，廣泛聽取社會各界對我鎮(zhèn)工作的意見和建議，進一步促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)決策的程序化、民主化、科學化。

（三）強化群眾監(jiān)督。深化政務和村務公開，接受群眾的監(jiān)督。建立和健全發(fā)展基層民主的具體制度，豐富民主形式，拓展民主途徑，保證人民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。制定信息公開辦法，規(guī)范村務公開的內(nèi)容、形式、程序，健全村民議事制度，深化政務村務公開。加強和改進信訪舉報工作，積極探索網(wǎng)上舉報、下訪等新的方法和途徑，拓寬信訪渠道。

五、從嚴懲治，認真查處違紀違法案件

查處違紀違法行為，以事實為根據(jù)，以黨紀政紀為準繩，按照事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法的要求執(zhí)紀執(zhí)法。 鎮(zhèn)黨委要切實加強對查辦案件工作的組織領導，及時研究鎮(zhèn)紀委提交的案件，支持和幫助排除各種阻力和干擾。要堅決查辦違紀違法案件，重點查處濫用權(quán)力、謀取私利的違紀違法案件，重點查辦阻礙改革發(fā)展、嚴重損害群眾利益、嚴重影響黨員干部形象的典型案件。要堅持法律和紀律面前人人平等，對任何組織和個人的違紀違法行為，都必須依紀依法嚴肅處理。要堅持懲前毖后、治病救人，堅持懲治腐敗與保護黨員干部權(quán)利并重，增強辦案的政治、經(jīng)濟和社會效果，切實提高執(zhí)紀執(zhí)法水平。要積極發(fā)揮懲處機制在源頭預防中的作用，堅持懲處與保護、懲處與教育的有機結(jié)合，深入剖析案件，做到一案一析，從中發(fā)現(xiàn)體制、機制、制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，督促相關單位健全制度、加強管理、堵塞漏洞，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，制定規(guī)范措施，防止腐敗，有效發(fā)揮查案的綜合效應。

六、加強組織領導，完善機制和落實責任

堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、各級各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，逐步建立和完善與懲治和預防腐敗體系相匹配的組織保障機制，形成構(gòu)建懲治和預防腐敗體系的整體合力，為構(gòu)建體系工作的正常運行提供組織保證，確保體系漸趨完善。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，成立懲治和預防腐敗體系工作領導小組，把建立健全懲治和預防腐敗體系作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務，納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入重要議事日程，融入經(jīng)濟、政治、文化和黨建工作的各個領域。明確黨政領導班子成員和職能部門的責任，并強化考核督促。各村（社區(qū)）黨組織切實承擔起責任，按照懲防體系建設的工作要求，落實責任。建立健全廉政預情信息收集的工作制度，形成信息暢通、傳遞便捷的收集反饋系統(tǒng)，重點收集黨風、政風和社會風氣方面與反腐倡廉相關的信息。對所收集的廉政預情信息進行研究，分析產(chǎn)生腐敗問題的不同成因，提出相應的對策和措施。尤其要對反腐倡廉工作取得的成果、經(jīng)驗、做法及時進行總結(jié)，成熟的上升為規(guī)范性制度。建立健全黨員干部廉政狀況評價辦法，嚴格考核考評，強化責任追究。

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