當(dāng)前國際權(quán)勢分布方面最重大的現(xiàn)實是中美實力對比和權(quán)勢對比變化。在一個并非必將經(jīng)久確定無疑的根本前提——巨型中國的和平騰升在未來仍將長久持續(xù)——之下,美國將認(rèn)真地考慮中國和接受中國未來可能在國內(nèi)生產(chǎn)總值、對外貿(mào)易總量和在亞洲的外交/經(jīng)濟影響這幾大方面的領(lǐng)先地位,還接受中美之間互相的戰(zhàn)略威懾,連同作為相鄰兩強的和平并存。這將包括中國在本國近岸海區(qū)擁有對美軍事邊際優(yōu)勢,并且意味著臺海兩岸和平的或基本和平的重新統(tǒng)一; 這也將包括中國在西太平洋一個非同小可的洋域“戰(zhàn)略空間”,并且相應(yīng)地規(guī)制美國在東北亞的同盟體系,使之不那么軍事化、不那么以中國為鉗制和對抗目標(biāo)。
與此同時,美國在中國的接受下,將保持它在世界總的軍事優(yōu)勢,特別是在沖繩和關(guān)島以東的西太平洋東部及中太平洋的軍事優(yōu)勢。中美兩大國的正式影響或權(quán)勢分配將大致符合這兩大國各自擁有的相關(guān)實力和各自做出的相關(guān)貢獻(xiàn)。這還意味著中國的貢獻(xiàn)必須相應(yīng)于中國增長了的實力而增進(jìn),美國的權(quán)勢則必須隨著中國的實力和貢獻(xiàn)的增進(jìn)而相對地有所縮減??偠灾@一切將要求: 第一,美國接受一個和平和建設(shè)性的中國為世界強國;第二,中國尊重美國作為一個世界強國(或許仍是頭號世界強國) 的緊要利益和正當(dāng)國際關(guān)切。
在此,必須指出中美大國關(guān)系的另一種可能前景——不祥的或甚為危險的前景。中美之間的大國“結(jié)構(gòu)性對立”正在變得更為廣泛、深刻和顯著。特別是,中國經(jīng)久持續(xù)的急速軍力建設(shè)正在愈益成為美國戰(zhàn)略精英甚而很大部分美國公眾的憂懼。另一方面,美國的地緣戰(zhàn)略“再平衡”、“軍事革命”,再加上美國非常積極和靈巧的努力在中國周邊的外交競爭得益和地緣政治添亂,使中國更不滿美國及其戰(zhàn)略伙伴,更加決心加速推進(jìn)自身軍力建設(shè)和軍事反制努力。自多年前的里根政府以來,美國一直決心維持無可置疑的軍事優(yōu)勢,將之視作美國作為超級強國的最重要戰(zhàn)略資產(chǎn),同時反復(fù)證明在它認(rèn)為必要和可行時不惜發(fā)動武力干涉甚而戰(zhàn)爭的決心。反之,中國近20年來為了自身國家安全、民族自尊、發(fā)展權(quán)利和呼應(yīng)國內(nèi)要求,始終決心軍事現(xiàn)當(dāng)代化和擁有戰(zhàn)勝能力。中美之間這一最根本矛盾當(dāng)然并非沒有可能破壞未來的中美關(guān)系。出于能夠進(jìn)行“底線思維”的要求,中國要有應(yīng)對這可能性不幸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的心理準(zhǔn)備甚或戰(zhàn)略準(zhǔn)備。
大致可以預(yù)料,未來一個時期內(nèi),中國在亞洲、西太平洋與美國及其戰(zhàn)略伙伴(首先是日本)的戰(zhàn)略競爭和對立很可能將變得不那么激烈或高熱度,但它們將變得更深刻(特別對美國而言)和更廣泛。亞太區(qū)域的地緣政治競爭變得更加復(fù)雜,并且?guī)硪环N非同小可的戰(zhàn)略裨益,亦令美國更難應(yīng)付這一競爭。中國在戰(zhàn)略性外交方面的很大一部分任務(wù),是要在廣泛強勁而又細(xì)致審慎地推進(jìn)“戰(zhàn)略經(jīng)濟”的同時,進(jìn)一步從強度和頻度兩方面適當(dāng)?shù)鼐徑庵苓呎咧械哪承娪采醵瑥娪驳姆矫?,爭取減抑中國某些鄰國的疑懼甚或驚懼,從而大大減小甚或杜絕給美國提供客觀便利,爭取不讓美國塑造和加固旨在防范、鉗制和抵御中國的某種戰(zhàn)略“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。歸結(jié)起來就是需要心態(tài)審慎、政治審慎和戰(zhàn)略審慎。中國推進(jìn)“歐亞絲綢之路”、“海上絲綢之路”、高鐵項目輸出和“中印緬孟四國經(jīng)濟走廊”等的速度不可太快,一定要分階段,一定要對我們的知識限度、影響力限度和戰(zhàn)略策略的精明限度有清醒的認(rèn)識。需要仔細(xì)地區(qū)分或分辨就不同問題領(lǐng)域、不同區(qū)域和不同國家而言的一個個不同的具體形勢,形成和修改不同而具體的戰(zhàn)略設(shè)想乃至戰(zhàn)略規(guī)劃。大戰(zhàn)略有個特征,雖然是復(fù)雜的,但是它一定要自成系統(tǒng),有統(tǒng)一目標(biāo),必須不能有那么多矛盾。要依靠戰(zhàn)略和政策的審視、反思、調(diào)試和創(chuàng)新,爭取經(jīng)過一個歷史時段去解決或大致解決一個就周邊關(guān)系而言的全局性問題,即大大消減中國周邊政策、周邊行為和周邊形象的較顯著的內(nèi)在緊張或自相矛盾性質(zhì),爭取到適當(dāng)?shù)臅r候理順中國的周邊總戰(zhàn)略和總實踐,令它們逐步成為內(nèi)在統(tǒng)一和通體順?biāo)斓摹_@應(yīng)當(dāng)是中國對外政策的最重要任務(wù)之一。
(未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者負(fù)知識產(chǎn)權(quán)法律責(zé)任)
(據(jù)宣講家網(wǎng)站報告錄音整理
責(zé)任編輯:婧雅)
已有0人發(fā)表了評論