2.決心：生死一役的“淬煉之路”

“鋼材連白菜的價格都不如，一斤鋼材還買不到一斤白菜。”這是2015年10月廣東鋼貿(mào)商對鋼材價格頹勢的形容。目前，這種狀況正在發(fā)生改變。

來自國家發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)顯示，今年5月份，全國鋼材價格指數(shù)為66.38點，比上月上漲0.26點，比去年同期上漲2.64點。其中，板材、管材、型材、棒材價格指數(shù)分別比上月上漲0.65點、0.69點、0.56點、1.13點；長材價格指數(shù)比上月下跌0.55點。與之呼應(yīng)，鋼材產(chǎn)量出現(xiàn)回升。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2016年3月，全國粗鋼日均產(chǎn)量227.9萬噸，較1—2月份大增12.9%。4月全國粗鋼日均產(chǎn)量231.4萬噸，較3月份增長1.5%。

而從先行指標PMI看，2016年5月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.1%，與上月持平，連續(xù)三個月位于擴張區(qū)間。其中5月生產(chǎn)指數(shù)為52.3%，比上月微升0.1個百分點，持續(xù)位于臨界點以上，表明制造業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)步增長。分行業(yè)看，目前鋼鐵、水泥、有色金屬等重工業(yè)生產(chǎn)仍在快速增長。

價格，市場最敏感的信號。“鋼材價格的上升拉動了一些過去生產(chǎn)鋼材的企業(yè)在5月份恢復(fù)生產(chǎn)。但是，新的變化又開始出現(xiàn)，從5月下旬到現(xiàn)在，鋼材的價格又出現(xiàn)了回落。”國家發(fā)展改革委能源所原所長周大地在接受本報記者采訪時指出，“對于部分企業(yè)，鋼材價格上去了就想趁機撈一把，價格掉下來就馬上暫時停產(chǎn)、伺機而動。如何從根本上壓縮過剩產(chǎn)能，需要下決心轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。”

面對鋼鐵5年減產(chǎn)1億噸—1.5億噸的改革任務(wù)，需要破解轉(zhuǎn)型升級中的深層矛盾。在周大地看來，要改變供給過剩的局面，就要改變傳統(tǒng)靠投資拉動的模式，從一味擴大投資需求到更注重消費終端需求。一個時期以來，部分地方過度依靠投資刺激和增加杠桿，造成流動性過剩，消化還需要時日，不可一蹴而就。

去年下半年以來，區(qū)域性鋼鐵企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)甚至關(guān)閉工廠。去年7月底，無錫錫興特鋼宣布停產(chǎn)；去年10月，杭州鋼鐵宣布半山生產(chǎn)基地年底關(guān)停；去年11月，河北地方重點鋼鐵企業(yè)唐山淞汀鋼鐵廠宣布停產(chǎn)。作為我國鋼鐵生產(chǎn)重地的唐山市，停產(chǎn)鋼鐵工廠的數(shù)量已經(jīng)有十幾家。

面對已超3億噸的過剩產(chǎn)能，如果不下決心，就很可能死灰復(fù)燃；如果不動真格的，就會止步不前，甚至帶來金融領(lǐng)域的深層風(fēng)險，成為中國經(jīng)濟前行的“掣肘”——這是生死一役的攻堅戰(zhàn)。如何鞏固已經(jīng)取得的成果，并保持壓減產(chǎn)能的定力和耐力，是一道重大考題。“今年4、5月份，鋼鐵產(chǎn)量有所反彈，這可能跟這兩個月鋼材價格反彈有關(guān)。一些企業(yè)借價格反彈之勢又恢復(fù)了產(chǎn)能，這個現(xiàn)象需要高度重視。”盛來運強調(diào)。