著力增強(qiáng)“五大能力”

當(dāng)前，全面建成小康社會已經(jīng)進(jìn)入“行百里而半九十”的關(guān)鍵階段。“十三五”規(guī)劃建議提出，各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和水平，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

祝靈君認(rèn)為，這其中的關(guān)鍵是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照新發(fā)展理念的要求，實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面能力的提升。

——全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。當(dāng)前，激發(fā)中國的創(chuàng)新活力顯然取決于一個(gè)穩(wěn)定的國際國內(nèi)環(huán)境、強(qiáng)大的財(cái)力投入、鼓勵(lì)創(chuàng)新和寬容失敗的氛圍、“擇天下英才而用之”的人才政策等，這些都要靠堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的各級組織應(yīng)成為全社會創(chuàng)新發(fā)展的積極推動者，引資引智的主動實(shí)施者，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極引導(dǎo)者。

——全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，意味著必須在各種利益、人群、團(tuán)體、區(qū)域上有一個(gè)平衡力量和領(lǐng)導(dǎo)力量。在中國，這個(gè)力量就是中國共產(chǎn)黨。為了提高黨領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，必須加強(qiáng)黨的各級組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能與服務(wù)功能；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展、解決矛盾，全面提高黨依據(jù)憲法和法律治國理政水平；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于利用協(xié)商民主，爭取和實(shí)現(xiàn)社會各利益相關(guān)方最大的共識，促進(jìn)資源合理配置、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共同進(jìn)步、各項(xiàng)建設(shè)融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性。

——全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)綠色發(fā)展的能力。黨的十八大以來，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為黨執(zhí)政興國的基本理念，為了落實(shí)這個(gè)理念，各級黨組織和黨員干部都應(yīng)該成為推動綠色發(fā)展的引領(lǐng)者，在全社會倡導(dǎo)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，引領(lǐng)全社會、全國各族人民堅(jiān)定地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

——全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)開放發(fā)展的能力。要用“看得見的手”引導(dǎo)并連接“看不見的手”，延伸一國在世界范圍的影響力和提升動員能力，實(shí)現(xiàn)一國或多國的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，在造福本國人民的同時(shí)也造福相關(guān)國家的人民；同時(shí)，黨和政府也要發(fā)揮“看得見的手”的積極作用，在縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差距、構(gòu)建廉能政府、加大民生投入、鞏固階級基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾等方面更加積極作為。這實(shí)際上就是統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局。

——提高黨領(lǐng)導(dǎo)共享發(fā)展的能力。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，需要?jiǎng)?chuàng)新社會治理，推進(jìn)社會治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共享的社會治理格局；必須貫徹黨的群眾路線，做好群眾工作，動員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗，激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識；同時(shí)，還要深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。（新華社北京６月２１日電 記者華春雨）