“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議明確提出，要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

中央黨校黨建教研部副主任祝靈君在接受新華社記者專訪時(shí)表示，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成功“秘訣”，新時(shí)期加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)需要全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“五大能力”。

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的根本保證

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證。

“十三五”規(guī)劃建議，在最后一部分專章論述加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是歷次五年規(guī)劃或計(jì)劃建議中，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)內(nèi)容論述最為全面豐富的一次。祝靈君認(rèn)為，這其中有著三方面重要的內(nèi)涵。

首先是時(shí)間節(jié)點(diǎn)的重要性。

祝靈君表示，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一步，要保證全力實(shí)現(xiàn)和完成。

“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這樣的發(fā)展環(huán)境，如果我們應(yīng)對(duì)不好，或者發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、顛覆性錯(cuò)誤，全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程就會(huì)延誤甚至中斷。”他說(shuō)，“所以，要保證如此重要的任務(wù)順利完成，當(dāng)然要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為其提供有力的保證。”

其次是目標(biāo)任務(wù)的系統(tǒng)性。

黨的十八屆三中全會(huì)確定的全面深化改革任務(wù)中包括黨的建設(shè)制度改革。五中全會(huì)上，我們黨又提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，其中，在“各方面制度更加成熟更加定型”一項(xiàng)中，包括“黨的建設(shè)制度化水平顯著提高”。

“可見，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展這項(xiàng)總的任務(wù)中，本身就包括推進(jìn)黨的建設(shè)的任務(wù)，黨的建設(shè)既是改革的目標(biāo)，也是改革的保障。”祝靈君說(shuō)，“所以，我們一方面要靠黨的建設(shè)來(lái)保證其他改革任務(wù)的完成，同時(shí)，黨的建設(shè)也要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的其他目標(biāo)相配合。”

“正是這個(gè)協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)，決定了‘十三五’時(shí)期加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)具有重要意義。”他說(shuō)。

第三是現(xiàn)實(shí)情況的嚴(yán)峻性。

“黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)今天面臨嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，從嚴(yán)管黨治黨非常緊迫，必須堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，我們黨才能更好承擔(dān)起推進(jìn)偉大事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的使命。”祝靈君說(shuō)，“這也是為什么我們一直強(qiáng)調(diào)‘打鐵必須自身硬’。”