人大代表的法治思維，是指人大代表以法治理念和法治精神為導向，運用法律原則、規(guī)則和方法思考和處理各種議案的路徑與過程。要發(fā)揮好各級人大代表在參政、議政中的核心作用，關鍵是培育人大代表的法治思維與法治方式。

加強和改進人大制度的基本要求

隨著全面依法治國戰(zhàn)略的深入發(fā)展，人大代表如何自覺地運用法治思維與方式參政、議政，成為了人大制度發(fā)展與完善的時代要求。在實踐中，一部分人大代表缺乏法治思維，不能滿足國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化過程中對法治中國建設的新要求：一是在提案、表決時，缺乏基本的法律理性，出現(xiàn)激情提案、案例提案等現(xiàn)象。二是在履行法律監(jiān)督職能時，尤其是接待信訪問題時，往往扭曲了人大代表與司法機關之間的關系，淡化了司法程序的意義。三是在表決法律議案時，由于缺乏必要的法律知識或不具有法律思維，出現(xiàn)了部分代表盲目表決的現(xiàn)象。人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度，是保障人民參與國家治理和社會管理、讓人民真正感受到主人地位的根本政治制度。在全面依法治國的時代背景下，作為國家權力機關組成人員的人大代表也需要在履職中提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，這已經(jīng)成為人大代表參政、議政的基本要求，也是國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的基礎性工程之一。

法治思維能更好地發(fā)揮人大代表參政、議政的作用。深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，是當前人大代表參政、議政的主要任務。要使人大代表更好地發(fā)揮參政、議政的作用，就要提高人大代表運用法治思維和法治方式能力，必須使人大代表認識到，法律既是參政、議政的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，從而真誠信仰法律，維護法律權威，弘揚法治精神。

與人民同心 與法律同軌

人大代表培育法治思維的基本路徑，主要是通過自我學習、法律培訓等，深入了解全面依法治國的戰(zhàn)略意義，全面把握法治中國建設的未來目標，把法治的理念、精神、規(guī)則、原則等作為自己參政、議政的精神動力與行為準則。

應實現(xiàn)人大代表參政、議政的法治化。人大代表必須把法治思維、法治方式始終貫穿于履職行權的全過程，努力做法治建設的維護者、實踐者和推動者。根據(jù)參政、議政的法律需求，運用法治思維和法治方式推進人大代表代表人民當家作主的法治實踐活動，這就不僅必然要求各級人大代表轉(zhuǎn)變參政、議政方式，提高參政、議政的法治化水平，實現(xiàn)參政、議政的制度化、規(guī)范化、程序化，而且必然要求各級人大代表要牢固樹立法治意識，自覺運用法治思維和法治方式提議案、作決策，把民眾的正當需求與社會發(fā)展的突出問題，以法治方式轉(zhuǎn)化為參政、議政的內(nèi)容。

人大代表應具有更高的權利保障觀念。人大代表自覺將依法保障公民的合法權益，法律面前人人平等，公平公正化解社會矛盾和糾紛等現(xiàn)代法治要求作為參政、議政的基本出發(fā)點和落腳點。人大代表必須具有更高的權利保障理念，必須恪守以民為本、法治為民理念，堅持以為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民作為參政、議政的出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕，真正做到與人民同心、與法律同軌。