那張經(jīng)過專家處理過的照片赫然在目:一個“醉意朦朧”的太陽擁抱著色彩迷蒙的“鐵娘子”,那跪下的腿和彎曲的腳在陽光閃爍中虛化了……
中英聯(lián)合聲明正式簽署后,中國政府開始研究如何組織起草香港基本法。1987年4月16日,鄧小平在會見基本法起草委員會全體委員時,精辟闡述:“我們的‘一國兩制’能不能真正成功,要體現(xiàn)在香港特別行政區(qū)基本法里面。這個基本法還要為澳門、臺灣作為一個范例。所以,這個基本法很重要。”“過去我曾講過,基本法不宜太細(xì)。香港的制度也不能完全西化,不能照搬西方的一套。香港現(xiàn)在就不是實行英國的制度、美國的制度,這樣也過了一個半世紀(jì)了。”鄧小平提醒起草委員會的委員們,起草基本法要從香港的實際出發(fā)。
1990年4月4日,這一具有創(chuàng)造性的杰作終于誕生。當(dāng)天,七屆人大三次會議審議通過了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》及其3個附件。
1989年春夏之交,北京發(fā)生政治風(fēng)波。以美國為首的西方世界,對中國的這一內(nèi)部問題橫加干涉,迅速對華采取制裁措施。英國也積極加入制裁中國的行列,在香港問題上改變了多年來的合作態(tài)度,從多方面給中國政府設(shè)置障礙。英國朝野人士對中英聯(lián)合聲明的有效性也產(chǎn)生了爭論,并充分利用港人“信心牌”和“民意牌”向中國施加壓力,企圖做那些在香港問題談判期間未能辦到的事。
1991年以后,國際局勢再次發(fā)生劇變,英方對中國形勢做出新的估測,對華政策向?qū)沟姆较蚣彼俎D(zhuǎn)變。彭定康走馬上任為末代港督后,推行“三違反”的政改方案,導(dǎo)致中英之間發(fā)生異常激烈的爭論。因此,香港后過渡期出現(xiàn)了驚濤駭浪。
雖然鄧小平在1989年11月已經(jīng)正式退休,但他仍然極為關(guān)注改革開放事業(yè)和香港后過渡期的動態(tài),并在關(guān)鍵時刻提出自己的建議,從戰(zhàn)略上為黨中央出謀劃策。在中英就彭定康政改方案激烈交鋒的時刻,國務(wù)院副總理朱镕基于1992年11月15日抵達倫敦開始訪問活動。朱镕基在訪英之前,曾得到鄧小平的指示,要他堅決反擊彭定康的“三違反”政改方案。11月16日,朱镕基在英國皇家國際事務(wù)研究所回答提問時表示,英方挑起了中英在香港問題上的對抗,這是中方所不希望看到的局面。“但是,不要以為對抗可以迫使我們在原則問題上讓步”。次日上午,在會見英國首相梅杰和外相赫德時,朱镕基代表中國政府重申反對彭定康政改方案的堅定立場,希望英方以維護香港繁榮穩(wěn)定大局和兩國共同利益為重,回到磋商和合作的軌道上來。朱镕基的演說和聲明引起強烈反響,英國上下為之震撼,香港各界紛紛表示贊成,敦促英方和中國重新磋商香港政改問題。
1993年1月,鄧小平就彭定康推出政改方案而引發(fā)中英對抗一事向有關(guān)方面發(fā)表談話。他深刻地分析說,英國在撤出香港之前“攪局”,是蓄謀已久的、精心策劃的。應(yīng)該清醒地認(rèn)識到這場斗爭的不可避免性。我們在原則問題上不能退讓,不用說一寸,一分一毫也不能讓。越讓就越被動,局面就越復(fù)雜、混亂。鄧小平接著說,我們要盡一切努力使香港的局勢好轉(zhuǎn),但是同時也必須做好香港在過渡時期的最后幾年里出現(xiàn)最壞情況的一切準(zhǔn)備工作。你英國可以單方面撕毀兩國聯(lián)合聲明、兩國諒解協(xié)議,但是我們中國貫徹執(zhí)行基本法、實施“一國兩制”則是堅定不移的。他最后提出,我們同英國政府和港英當(dāng)局一再打招呼,希望按聲明、協(xié)議辦,少些紛爭,多些合作。但是英國政府和港英當(dāng)局硬要搞對抗的話,我們就沒有其他選擇,只有奉陪到底。鄧小平堅信,主動權(quán)掌握在中方手里,彭定康挑起政改對抗不得人心,最終是不會有什么好結(jié)果的。
從1993年4月至11月,中英又就香港政改問題舉行了17輪會談。但由于英方缺乏誠意,談判以破裂而告終。彭定康操縱香港立法局,于1994年上半年通過了他的政改方案。針對港英當(dāng)局一意孤行的頑固態(tài)度,中國政府在內(nèi)地和香港人民的支持下,果斷地“另起爐灶”,成立了香港特別行政區(qū)籌委會預(yù)備工作委員會,提前做了一些必要的工作,使我方始終立于主動的地位。
在日益增強的壓力下,英國政府最終還是要從自身利益出發(fā)考慮問題,同時也為了能實現(xiàn)“光榮撤退”,不得不從1994年下半年起,逐步調(diào)整政策,重新擺出了與中方合作的姿態(tài)。
1995年12月28日,八屆全國人大常委會第十七次會議經(jīng)過表決,通過了全國人大香港特別行政區(qū)籌備委員會組成人員名單?;I備會的成立,標(biāo)志著中國在香港恢復(fù)行使主權(quán)進入具體實施階段。
1996年1月28日,中華人民共和國國務(wù)院、中華人民共和國中央軍事委員會在北京發(fā)布公告:中國駐香港特別行政區(qū)部隊組建完成,駐港部隊由陸、海、空部隊組成,隸屬于中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)。
12月11日,是香港歷史上具有重要意義的日子。董建華在香港特別行政區(qū)第一屆政府推選委員會舉行的第三次全體會議上當(dāng)選為特區(qū)首任行政長官,這是香港歷史上第一次由港人自己選擇的最高行政首長。
1997年7月1日0點0分0秒,高懸在中國香港土地上150多年的英國米字旗頹然降下,五星紅旗冉冉升起。此時此刻,人們自然而然地想到了為中國革命和建設(shè)建立了豐功偉績、為香港回歸祖國立下汗馬功勞的鄧小平。然而,一生曾路過、或停留、或參加會議謀劃革命大計而五下香港的鄧小平,早在4個多月前就離開了自己所眷戀的祖國,再也不能重踏這片已回到祖國母親懷抱的熱土。他的夫人卓琳作為中國政府代表團的成員踏上了香港這片神圣的國土,帶去了鄧小平對香港的深情和厚愛。
香港回歸祖國,洗刷了中華民族百年恥辱,香港的歷史從此翻開了新的一頁,鄧小平“一國兩制”的構(gòu)想開始變?yōu)楝F(xiàn)實。
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