疏通落地的經(jīng)緯脈絡(luò)

作為科技創(chuàng)新的主體，高等院校與科研院所的科研人員應(yīng)當(dāng)站在產(chǎn)業(yè)化、商用化的高度來(lái)審視與設(shè)定自己的技術(shù)路線，并推出有助于解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題特別是重大瓶頸問(wèn)題的應(yīng)用技術(shù)。

但是，由于身份的限制與角色的固化，更由于分配機(jī)制的激勵(lì)力度微弱以及發(fā)現(xiàn)協(xié)同對(duì)象所產(chǎn)生的不菲搜索成本，國(guó)內(nèi)科研人員其實(shí)非常缺乏轉(zhuǎn)化科研成果的積極性與主動(dòng)性。但比較而言，一項(xiàng)外部成果的植入與轉(zhuǎn)化，帶給企業(yè)的效果卻格外顯著，其或者是一個(gè)新產(chǎn)品的問(wèn)世，或者是一條生產(chǎn)線的誕生，甚至是一種商業(yè)模式的建立。因此，在與科研院所和高?；ヂ?lián)互通過(guò)程中，企業(yè)理應(yīng)表現(xiàn)出更多的主動(dòng)；尤其是在與高校、科研院所合作構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以及成果定制等方面更應(yīng)該走在前面。而對(duì)于高校與科研院所而言，一方面應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部專(zhuān)門(mén)的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍，專(zhuān)司與企業(yè)的協(xié)同合作之責(zé)，另一方面要加大對(duì)科技人員科研成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)力度，保證落實(shí)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》中“將完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的現(xiàn)金和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)最低比例從20％提高到50％”的最新規(guī)定。

當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的對(duì)接遠(yuǎn)非科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)二者之間的協(xié)同所能濟(jì)事，還需要政府管理職能的充分協(xié)作與高效配合。首先，政府應(yīng)當(dāng)最大程度地釋放自身在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的引導(dǎo)作用，除建設(shè)一批國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)與模式，還要培育具有地方特色的科技成果產(chǎn)業(yè)化基地，完善基層承接科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的平臺(tái)和機(jī)制。其次，要構(gòu)建和完善專(zhuān)業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化支撐服務(wù)體系，包括發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、中試熟化、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類(lèi)科技服務(wù)；構(gòu)建線上與線下相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，為高校、科研院所提供科技成果掛牌交易與公示，解決成果交易流通與市場(chǎng)化定價(jià)問(wèn)題；鼓勵(lì)區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)功能；大力培育專(zhuān)業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等。第三，開(kāi)展科技成果信息匯交與發(fā)布，以各級(jí)政府的財(cái)政科技計(jì)劃成果和科技獎(jiǎng)勵(lì)成果為重點(diǎn)，發(fā)布一批能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、投資規(guī)模與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大的重大科技成果包，探索市場(chǎng)化的科技成果產(chǎn)業(yè)化路徑。

必須特別強(qiáng)調(diào)的是，相比于小型技術(shù)或者專(zhuān)利轉(zhuǎn)化為“雙創(chuàng)”成果而言，擁有核心技術(shù)的大型企業(yè)或者重大科技成果不僅有著相對(duì)強(qiáng)大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力，而且還能形成更為顯著的科技引爆效應(yīng)，諸如國(guó)外的微軟、谷歌和臉譜以及國(guó)內(nèi)的阿里巴巴、華為等企業(yè)無(wú)不是圍繞自己的核心技術(shù)創(chuàng)新建立了若干個(gè)中小企業(yè)與其緊密協(xié)作的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而催生了跨界的產(chǎn)業(yè)組合，由此對(duì)經(jīng)濟(jì)體的擴(kuò)張發(fā)揮了十分迅猛的催化作用。

因此，在推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)對(duì)接的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)扶持與打造具有核心技術(shù)的新型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)巨臂，并鼓勵(lì)建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新型產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟，開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)；同時(shí)鼓勵(lì)支持龍頭骨干企業(yè)、科研院所和高校開(kāi)放資源平臺(tái)，構(gòu)造和輻射出若干個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈。

個(gè)人認(rèn)為，金融政策應(yīng)是科技成果轉(zhuǎn)化的一枚強(qiáng)大催化劑。從現(xiàn)在來(lái)看，更多的財(cái)政資金與企業(yè)自投資金都匯集在了科技孵化階段，而成果的轉(zhuǎn)化和中試階段往往資金支持不夠或不濟(jì)。因此，除了增加相應(yīng)的資金投入份額，還應(yīng)充分發(fā)揮好國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的作用,并通過(guò)創(chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)、眾籌等科技金融手段拓寬資金市場(chǎng)化供給渠道，同時(shí)創(chuàng)建包括天使基金、創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保資金和政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金等覆蓋創(chuàng)新鏈條全過(guò)程的金融服務(wù)體系。另外，政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)股權(quán)激勵(lì)等手段鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)將存量研發(fā)資金流轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)化與中試環(huán)節(jié)，以在提升資金總體配置與使用效率的同時(shí)，密切科技與經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)共振度。

（中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)理事、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授）