畢京京:改革強(qiáng)軍的理論指導(dǎo)和行動指南

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畢京京:改革強(qiáng)軍的理論指導(dǎo)和行動指南

黨的十八大以來,習(xí)主席站在時代和戰(zhàn)略的高度,對深化國防和軍隊改革作出一系列重要論述,形成了改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想。這一重大戰(zhàn)略思想,全面闡述了改革強(qiáng)軍的時代依據(jù)、性質(zhì)定位、總體指導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、突破重點、戰(zhàn)略舉措、科學(xué)方法、職能使命和組織實施,是一個科學(xué)的思想理論體系。這個思想理論體系是圍繞實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)展開的,明確了軍隊改革的目標(biāo)指向是建設(shè)世界一流軍隊,基本路徑是走中國特色強(qiáng)軍之路,本質(zhì)屬性是中國特色社會主義軍事制度的自我完善和發(fā)展。習(xí)主席改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想,凸顯著通觀大勢的時代眼光、強(qiáng)國強(qiáng)軍的歷史擔(dān)當(dāng)、科學(xué)縝密的戰(zhàn)略運籌、攻堅克難的堅定意志,深刻闡明了改革強(qiáng)軍帶根本性方向性全局性的重大問題,開拓了馬克思主義軍事理論和當(dāng)代中國軍事實踐發(fā)展的新境界,為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊指明了前進(jìn)方向,是改革強(qiáng)軍的理論指導(dǎo)和行動指南。

一、著眼實現(xiàn)強(qiáng)國強(qiáng)軍的重大戰(zhàn)略思想

當(dāng)今中國正處在由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段。習(xí)主席以恢宏戰(zhàn)略視野,緊緊圍繞強(qiáng)國強(qiáng)軍運籌全局,瞄準(zhǔn)建設(shè)世界一流軍隊謀篇布局,親自領(lǐng)導(dǎo)推動軍隊改革勇開新局,為我們在新的歷史條件下強(qiáng)軍興軍指明了正確方向。

從強(qiáng)國強(qiáng)軍高度定位深化國防和軍隊改革。習(xí)主席始終立足實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,籌劃推進(jìn)國防和軍隊改革。軍事能力始終是強(qiáng)國的關(guān)鍵指標(biāo)、保底手段、核心支撐。近代以來,有葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、法國、德國、日本、俄羅斯、美國等9個大國陸續(xù)崛起,稱雄一時。其背后有一個普遍規(guī)律:強(qiáng)國必強(qiáng)軍,強(qiáng)軍必改革。西班牙組建“無敵艦隊”,確立海上霸權(quán);英國持續(xù)進(jìn)行海軍改革,稱霸海洋200多年;二戰(zhàn)之后,美國持續(xù)推進(jìn)軍事改革和軍事轉(zhuǎn)型,始終保持了軍事上的絕對優(yōu)勢;俄羅斯通過“新面貌”軍事改革,為其重振大國地位提供了堅實后盾。歷史和現(xiàn)實表明,強(qiáng)國與強(qiáng)軍密不可分,強(qiáng)大軍事實力是國家由大向強(qiáng)的重要戰(zhàn)略支撐,是破解“修昔底德陷阱”、突破國家崛起“安全困境”的保底手段,而改革往往是新興國家軍隊實現(xiàn)“彎道超車”的重要轉(zhuǎn)折點。正是基于對大國崛起規(guī)律的深刻把握和中國由大向強(qiáng)躍升的戰(zhàn)略謀劃,習(xí)主席把改革強(qiáng)軍放到實現(xiàn)中國夢的大視野、治國理政的大格局和國家全面深化改革的大盤子中來謀劃,將其上升為黨的意志和國家行為,確立了深化國防和軍隊改革的戰(zhàn)略制高點和根本著眼點。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),深化國防和軍隊改革是實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的時代要求,是決定軍隊未來的關(guān)鍵一招,從而明確了改革強(qiáng)軍的目標(biāo)指向和雄心壯志。

從順應(yīng)世界大勢高度考量深化國防和軍隊改革。當(dāng)今世界正在發(fā)生前所未有的大調(diào)整,突出表現(xiàn)為國際戰(zhàn)略格局、全球治理體系、全球地緣政治棋局、綜合國力競爭的深刻變化,大國關(guān)系進(jìn)入全方位角力新階段,我國作為超大規(guī)模國家向世界舞臺中心挺進(jìn),不可避免地會打破國際社會原有力量平衡,維護(hù)我國核心利益和發(fā)展利益面臨更復(fù)雜的挑戰(zhàn),軍事力量在大國博弈中的支撐作用凸顯。世界新軍事革命加速發(fā)展,是世界大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的重要內(nèi)容之一。美國、俄羅斯、日本等國家競相調(diào)整軍事戰(zhàn)略,以信息化為核心,以軍事戰(zhàn)略、軍事技術(shù)、作戰(zhàn)思想、作戰(zhàn)力量、組織體制和軍事管理創(chuàng)新為基本內(nèi)容,以重塑軍事體系為主要目標(biāo),竭力搶占軍事競爭制高點,其速度之快、范圍之廣、程度之深、影響之大,為第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來所罕見。習(xí)主席指出,在國際較量中,政治運籌很重要,但說到底還是要看有沒有實力、會不會運用實力。軍事力量能不能成為保底手段,關(guān)鍵要靠質(zhì)量。近代以來中國在強(qiáng)敵入侵時不堪一擊的悲慘教訓(xùn)痛徹肺腑。軍事上的落后一旦形成,對國家安全將是致命的。要緊緊抓住新軍事革命這個千載難逢的機(jī)遇,不僅要趕上潮流、趕上時代,還要力爭走在時代前列。

從履行軍隊使命高度運籌深化國防和軍隊改革。當(dāng)前,我國國家利益不斷拓展,走出去的深度、廣度、節(jié)奏前所未有,綜合實力轉(zhuǎn)化為國際制度性權(quán)力的進(jìn)程加速推進(jìn),積極進(jìn)取、主動作為、深遠(yuǎn)經(jīng)略的戰(zhàn)略布局加快形成。隨著我國經(jīng)濟(jì)總量和綜合實力顯著提高,西方國家對我國快速發(fā)展焦慮感加重,尤其是美國加緊對華遏制。只有通過改革強(qiáng)軍全面提升質(zhì)量優(yōu)勢,塑造與國家利益拓展相適應(yīng)的現(xiàn)代軍事力量,才能為有效應(yīng)對大國崛起中的阻遏效應(yīng)、化解未來各種風(fēng)險挑戰(zhàn)提供戰(zhàn)略支撐。這些年來,我軍現(xiàn)代化水平大幅躍升,但與國家戰(zhàn)略需求相比,軍事力量建設(shè)仍是“短板”。領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對滯后,體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題嚴(yán)重制約軍隊發(fā)展。從思想政治建設(shè)方面看,部隊特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在著10個方面突出問題。習(xí)主席指出,軍隊內(nèi)部暴露出的一些突出矛盾和問題說明,不改革打不了勝仗,不改革就有變質(zhì)變色危險。總之,習(xí)主席以實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的戰(zhàn)略考量、搶占軍事戰(zhàn)略制高點的時代考量、確保黨和國家長治久安的政治考量,把改革強(qiáng)軍的莊嚴(yán)使命扛在肩上,歷史地擺到全軍面前。

責(zé)任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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