黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面升級改革理念，科學(xué)制定全面深化改革頂層設(shè)計(jì)，形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢。為什么改革能在如此短的時(shí)間里取得如此大的突破？如何正確理解全面深化改革的科學(xué)內(nèi)涵、重點(diǎn)和根本目的？當(dāng)前正在深入推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革前景如何？今天刊發(fā)的理論對話和大家手筆，圍繞這些問題進(jìn)行探討。

——編 者

主持人：

本報(bào)理論部高級編輯 張怡恬

嘉 賓：

中國社會科學(xué)院學(xué)部委員 汪同三

北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長 孫代堯

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長 遲福林

國家行政學(xué)院教授 汪玉凱

“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”。

在整個(gè)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中都要高舉改革開放的旗幟

主持人：1978年，黨的十一屆三中全會作出實(shí)行改革開放的關(guān)鍵抉擇，開啟了我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革。中國特色社會主義在改革開放中開創(chuàng)，也在改革開放中發(fā)展壯大。習(xí)近平同志把改革開放稱為“關(guān)鍵一招”，深刻揭示出無論過去、現(xiàn)在還是將來，改革開放對于中國特色社會主義發(fā)展、對于中國發(fā)展進(jìn)步都具有根本性意義。

孫代堯：改革開放是中國共產(chǎn)黨歷史上的一次偉大覺醒，孕育了從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。這場世所罕見的大改革大開放，書寫了前無古人的發(fā)展成就，深刻改變了中國、中國共產(chǎn)黨和中國人民的面貌。習(xí)近平同志指出：“只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。”對這個(gè)重大判斷，結(jié)合我國30多年來的改革發(fā)展歷程可以理解得更加透徹。上世紀(jì)70年代末，在外部，中國面臨時(shí)代主題轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)全球化、新技術(shù)革命興起以及東亞崛起等帶來的挑戰(zhàn)。在內(nèi)部，“文化大革命”導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰的邊緣，人民生活溫飽不足。面對外部壓力和內(nèi)部困難，鄧小平同志指出，“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。”是改革開放讓我們大踏步趕上了時(shí)代。上世紀(jì)80年代末、90年代初，蘇東劇變，一些人對社會主義的信念發(fā)生動搖。鄧小平同志振聾發(fā)聵地說，堅(jiān)持改革開放是決定中國命運(yùn)的一招；不堅(jiān)持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。是改革開放使中國在世界社會主義的重大危機(jī)中屹立不倒，使中國特色社會主義呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)和光明前景。

遲福林：改革開放使中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力迅速壯大、人民生活水平迅速提高。今天，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國、最大外匯儲備國、主要對外投資大國，是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎；人民生活水平在30多年間提高了十幾倍，從低收入國家跨入中等偏上收入國家行列，創(chuàng)造了前所未有的大規(guī)模減貧和民生改善奇跡。發(fā)展壯大的中國以開放的胸懷和包容的心態(tài)擁抱世界，是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者和人類美好未來的開創(chuàng)者。改革開放不僅發(fā)展了中國，也繁榮了世界。

汪同三：中國特色社會主義之所以能夠煥發(fā)出如此蓬勃的生機(jī)與活力，就在于它是實(shí)行改革開放的社會主義，就在于它順應(yīng)和把握社會基本矛盾運(yùn)動規(guī)律，具有主動性、建設(shè)性變革的優(yōu)勢。在社會主義以前的私有制社會形態(tài)中，生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑的變革往往都不是主動的、建設(shè)性的，因而生產(chǎn)力發(fā)展受到禁錮，社會發(fā)展非常盲目。在封閉僵化的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，社會主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢得不到發(fā)揮，生產(chǎn)力發(fā)展受到束縛。只有在實(shí)行改革開放的社會主義社會，生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑才能適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展主動地、建設(shè)性地變革自身，使生產(chǎn)力獲得巨大解放，推動社會快速發(fā)展進(jìn)步。

汪玉凱：無論從哪個(gè)角度講，改革開放都堪稱決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是一場深刻革命。改革開放的偉大成就不僅體現(xiàn)在對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了獨(dú)創(chuàng)性的探索，體現(xiàn)在中國特色社會主義制度的逐步完善；而且體現(xiàn)在人的思想觀念層面，體現(xiàn)在創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流、社會活力競相迸發(fā)上。事實(shí)證明，改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，停頓和倒退沒有出路。

遲福林：改革開放不能停頓，更不能倒退。當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會的決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度一點(diǎn)都不亞于30多年前。首先，改革由問題倒逼而產(chǎn)生，舊的問題解決了，新的問題馬上又會出現(xiàn)。當(dāng)前我國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展欣欣向榮，面臨實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大歷史機(jī)遇，但也面臨跨越“中等收入陷阱”的巨大挑戰(zhàn)，發(fā)展對于改革的需求不僅沒有減弱，反而在增強(qiáng)。其次，經(jīng)過30多年的改革，容易改的先改了，剩下的都是難啃的硬骨頭。改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，深刻性、復(fù)雜性、艱巨性前所未有。第三，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型都直接依賴于重大改革的突破；轉(zhuǎn)型倒逼改革，改革的時(shí)間和空間約束全面增強(qiáng)。在這個(gè)特定背景下，改革開放必須加大力度、爬坡過坎。

汪同三：黨的十八大后，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央進(jìn)一步加大改革開放力度，正是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展大勢、解決中國現(xiàn)實(shí)問題、抓住和用好歷史性機(jī)遇的正確選擇。在整個(gè)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們都要高舉改革開放的旗幟，決不能有絲毫動搖。

“全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，就需要有管總的目標(biāo)，也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體效果這個(gè)問題。”