如何有針對(duì)性地提高社會(huì)信任度

通過(guò)比較CSS2015與CSS2013的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，公眾對(duì)商人、醫(yī)生、陌生人的信任度均在下降；黨政機(jī)關(guān)干部獲得公眾的信任度雖有上升，但總體排名靠后。為提升公眾的信任水平，營(yíng)造和諧有序的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，筆者提出如下幾點(diǎn)建議。

第一，培育良好商業(yè)風(fēng)氣，嚴(yán)懲各類商業(yè)不良小事件。為有效提高公眾對(duì)商業(yè)領(lǐng)域的信任，需狠抓商業(yè)作風(fēng)、規(guī)范商業(yè)行為。建議以公眾生活中遇見(jiàn)的各類商業(yè)不良小事件入手，重點(diǎn)整治商業(yè)領(lǐng)域里的各種背信行為，把“小事件”歸檔分類，成立專案工作組。培育良好商業(yè)氛圍，避免商業(yè)信任的惡化和異變。

第二，建立符合醫(yī)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，確保醫(yī)改政策落到實(shí)處。改進(jìn)醫(yī)療器械及藥品的招標(biāo)模式，建立定價(jià)者、招標(biāo)者和使用者相互協(xié)助、相互制衡的工作模式。同時(shí)，從制度上提高醫(yī)務(wù)工作者的收入水平，杜絕灰色收入；合理用藥，確保醫(yī)改實(shí)惠落實(shí)到民。

第三，推進(jìn)反腐反官僚作風(fēng)的工作，鼓勵(lì)群眾參與。鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督各類反腐工作，避免各類不良作風(fēng)從明面轉(zhuǎn)為暗處。設(shè)立熱線，獎(jiǎng)勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)各類貪腐事件，及時(shí)回應(yīng)并公開(kāi)相關(guān)處理過(guò)程。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，激勵(lì)公眾核實(shí)并反映政務(wù)的真實(shí)性。

第四，盡快實(shí)施社會(huì)信用終身制。隨著社會(huì)活動(dòng)范圍的不斷擴(kuò)大，與陌生人打交道的頻率急劇增長(zhǎng)，商人或商業(yè)組織也成為日常生活經(jīng)常面對(duì)的互動(dòng)對(duì)象。應(yīng)盡快建立暢通的社會(huì)信用平臺(tái)，實(shí)施信用信息終身制。建議試點(diǎn)先行，為商人/商業(yè)組織建立信用檔案，與各項(xiàng)重大社會(huì)活動(dòng)聯(lián)網(wǎng)掛鉤，對(duì)重大背信/守信行為予以記錄，為信任評(píng)估提供參考和制度依托。

（作者單位：中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)研究所；中國(guó)青年政治學(xué)院社會(huì)工作學(xué)院）