如何有針對性地提高社會信任度

通過比較CSS2015與CSS2013的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，公眾對商人、醫(yī)生、陌生人的信任度均在下降；黨政機(jī)關(guān)干部獲得公眾的信任度雖有上升，但總體排名靠后。為提升公眾的信任水平，營造和諧有序的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，筆者提出如下幾點建議。

第一，培育良好商業(yè)風(fēng)氣，嚴(yán)懲各類商業(yè)不良小事件。為有效提高公眾對商業(yè)領(lǐng)域的信任，需狠抓商業(yè)作風(fēng)、規(guī)范商業(yè)行為。建議以公眾生活中遇見的各類商業(yè)不良小事件入手，重點整治商業(yè)領(lǐng)域里的各種背信行為，把“小事件”歸檔分類，成立專案工作組。培育良好商業(yè)氛圍，避免商業(yè)信任的惡化和異變。

第二，建立符合醫(yī)生行業(yè)特點的薪酬制度，確保醫(yī)改政策落到實處。改進(jìn)醫(yī)療器械及藥品的招標(biāo)模式，建立定價者、招標(biāo)者和使用者相互協(xié)助、相互制衡的工作模式。同時，從制度上提高醫(yī)務(wù)工作者的收入水平，杜絕灰色收入；合理用藥，確保醫(yī)改實惠落實到民。

第三，推進(jìn)反腐反官僚作風(fēng)的工作，鼓勵群眾參與。鼓勵公眾參與監(jiān)督各類反腐工作，避免各類不良作風(fēng)從明面轉(zhuǎn)為暗處。設(shè)立熱線，獎勵群眾實名舉報各類貪腐事件，及時回應(yīng)并公開相關(guān)處理過程。全面推進(jìn)政務(wù)公開工作，激勵公眾核實并反映政務(wù)的真實性。

第四，盡快實施社會信用終身制。隨著社會活動范圍的不斷擴(kuò)大，與陌生人打交道的頻率急劇增長，商人或商業(yè)組織也成為日常生活經(jīng)常面對的互動對象。應(yīng)盡快建立暢通的社會信用平臺，實施信用信息終身制。建議試點先行，為商人/商業(yè)組織建立信用檔案，與各項重大社會活動聯(lián)網(wǎng)掛鉤，對重大背信/守信行為予以記錄，為信任評估提供參考和制度依托。

（作者單位：中國社科院社會學(xué)研究所；中國青年政治學(xué)院社會工作學(xué)院）