網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。誰都不愿生活在一個充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間。互聯(lián)網不是法外之地。
——習近平
對話嘉賓:
中國法學會副會長 張文顯
中南財經政法大學教授 徐漢明
浙江大學光華法學院教授 錢弘道
湖北省統(tǒng)計局副局長 葉青
主持人:
記者 殷泓
網絡社會的興起正在深刻地改變傳統(tǒng)社會的交往模式,如何在制度建設、立法保護、嚴格執(zhí)法、公正司法條件下讓互聯(lián)網發(fā)展成果惠及全體人民,真正實現(xiàn)網絡社會治理法治化,是以習近平同志為總書記的黨中央一直以來高度關注的一個領域。
5月28日至29日,第二屆“法治社會·長江論壇2016——網絡社會治理法治化”在湖北武漢舉行。來自國內外各高校、科研單位、實務部門的300余名專家、學者圍繞“網絡社會治理法治化”這一主題展開了深入研討。
本期《圓桌對話》,特別邀請參與了本次論壇的中國法學會副會長張文顯、中南財經政法大學法治發(fā)展與司法改革研究中心主任徐漢明、浙江大學光華法學院教授錢弘道、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青四位專家學者,就習近平總書記有關網絡空間治理的系列思想和論斷提出的意義、網絡社會治理法治化與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關系、如何進一步提升網絡社會治理法治化水平等內容展開對話。
增強網絡社會治理法治化的自覺與自信
主持人:4月19日上午,網絡安全和信息化工作座談會在北京召開。習近平總書記在會上強調,我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度,依法加強網絡空間治理,加強網絡內容建設,做強網上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網絡文化,用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會,做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間。
各位是如何理解習近平總書記有關網絡空間治理的有關論述的?網絡社會治理法治化與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有何關系?
張文顯:黨的十八大以來,習近平總書記開創(chuàng)性地提出了有關網絡安全和信息化工作的一系列新觀點、新論斷、新要求。比如,在構建網絡空間命運共同體方面,習近平總書記提出“五點主張”,包括:加快全球網絡基礎設施建設,促進互聯(lián)互通;打造網上文化交流共享平臺,促進交流互鑒;推動網絡經濟創(chuàng)新發(fā)展,促進共同繁榮;保障網絡安全,促進有序發(fā)展;構建互聯(lián)網治理體系,促進公平正義。
習近平網絡治理思想立足于“四個全面”大布局,為建立具有中國特色的治網之道提供了新思路;聚集“網絡強國”大戰(zhàn)略,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢開辟了新視角;把握“網絡安全”大命脈,為實現(xiàn)國家總體安全和社會穩(wěn)定提供了新路徑;對接“人類命運共同體”大主題,為構建全球“網絡空間命運共同體”提供了新方案。
徐漢明:準確把握習近平網絡治理思想,對加快推進網絡社會治理法治化具有十分重要的意義。網絡治理法治體系孕育于社會主義法治體系,貫穿于建設社會主義法治國家、實現(xiàn)依法治國戰(zhàn)略目標全過程。所謂網絡治理法治化,是指立足中國國情和實際,適應“四個全面”戰(zhàn)略布局和推進國家網絡治理法治化現(xiàn)代化需要,集中體現(xiàn)人民意志和社會主義屬性,網絡治理要素、治理結構、治理程序、治理功能納入法治范圍及運行軌道協(xié)調統(tǒng)一的有機綜合體及其治理過程。
錢弘道:如何通過法治手段實現(xiàn)對網絡社會的有效治理,已經成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán),甚至可能成為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要著力點和突破口。
把握網絡社會的特征,進而實現(xiàn)治理創(chuàng)新,同時也是全面深化改革的重大課題。實現(xiàn)治理現(xiàn)代化目標的一個路徑是社會共治。網路社會比實體社會更需要強調社會共治。網絡社會的虛擬性、與實體社會的不可分割性、公眾參與的廣泛性三個特征指向的治理模式就應當是共治。
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