■國際大空間視野下的中國政治
政治制度尤其是大國政治,是很難用實(shí)驗(yàn)法來反復(fù)考量的,而比較研究中的“反事實(shí)法”則是一條可以驗(yàn)證政治選擇好壞的方法。所謂“反事實(shí)法”,就是與事實(shí)相反的假想思維。比較政治研究讓“反事實(shí)法”不僅停留在假想思維層面,而且停留在事實(shí)層面。比如,中國沒有走上西方道路、實(shí)行西方制度,如果實(shí)行了會(huì)是什么結(jié)果?這是沒法實(shí)驗(yàn)的。但中國與可比的、政治制度相反的國家進(jìn)行比較,則可反向驗(yàn)證中國政治制度的優(yōu)劣。
比較政治研究首先是選擇可比較的對象。國家建立后發(fā)展的起點(diǎn)、近代歷史遺產(chǎn)、人口規(guī)模、國土面積等,都是比較發(fā)展中國家的必要條件?;诖耍袊茈y與城市國家新加坡比較,也很難與早發(fā)達(dá)國家進(jìn)行比較,只能與發(fā)展中國家比較。而發(fā)展中國家眾多,最好的比較對象就是世界上人口過億的發(fā)展中國家,或者與實(shí)行同類性質(zhì)的政治制度的國家進(jìn)行比較。
其一,相同的制度,不同的選擇:中國與俄羅斯的比較。中國沒有實(shí)行西式民主,而曾與中國實(shí)行同一種政治制度的蘇聯(lián)的繼承者俄羅斯則走向了西方民主制道路。結(jié)果如何呢?即使支持俄羅斯轉(zhuǎn)型的西方國家也不得不承認(rèn),葉利欽治下的俄羅斯是“失去的十年”,國家和人民處于失敗狀態(tài),俄羅斯最終呼喚出了政治強(qiáng)人普京。十幾年來,普京實(shí)行的是被西方國家戲稱為“普京式民主”的“可控的民主”,學(xué)術(shù)界的標(biāo)簽是“選舉式威權(quán)主義”,即有選舉而無民主的政體。在西方標(biāo)準(zhǔn)那里極度負(fù)面的俄羅斯政治,卻得到絕大多數(shù)俄羅斯人民的支持。一個(gè)有趣的問題是,對于一個(gè)主權(quán)國家而言,到底是人民的認(rèn)同重要,還是迎合外國的口味更重要?道理不言而喻。
其二,中國與代議制民主國家比較。在人口過億的9個(gè)發(fā)展中國家即中國、印度、孟加拉國、巴基斯坦、印尼、菲律賓、尼日利亞、巴西、墨西哥當(dāng)中,只有一個(gè)國家即中國的政體是人民代表大會(huì)制(也可稱為民主集中制),而其他8個(gè)國家的政體都是西方民主制,“觀念世界”中的“好制度”如多黨制、“競爭性選舉”、公民社會(huì)等應(yīng)有盡有。其結(jié)果如何呢?在治理意義上,國際社會(huì)科學(xué)界最喜歡拿中國和印度比較,即所謂的“龍象之爭”。按照世界銀行的統(tǒng)計(jì),自上世紀(jì)八十年代以來這個(gè)時(shí)期,是印度的發(fā)達(dá)的“民主社會(huì)”即發(fā)達(dá)的公民組織涌現(xiàn)期,結(jié)果兩國的差距越來越大,目前人均GDP中國是印度4倍之巨。在治安指數(shù)上,巴西、墨西哥、尼日利亞的每10萬人中殺人犯是20人以上,俄羅斯是9人,印度是3人,中國是1人。
通過簡單比較我們發(fā)現(xiàn),流行的所謂“自由民主”政體能提供的福利好于“非民主”政體,是多么不靠譜的假說,為此而進(jìn)行的鋪天蓋地的量化研究多么有違常識。哈佛大學(xué)的教授們應(yīng)該知道,所謂的“自由民主”政體提供的福利好于“非民主”政體,其實(shí)是發(fā)達(dá)國家好于發(fā)展中國家,而發(fā)達(dá)國家恰好是“自由民主”政體。但是,提供“好福利”不是因?yàn)槠?ldquo;民主”,而是因?yàn)槠湓绨l(fā)達(dá)。這些其實(shí)都是歷史常識:早發(fā)達(dá)的要素有很多,其中戰(zhàn)爭掠奪、國內(nèi)種族清洗、市場經(jīng)濟(jì)等等,都是關(guān)鍵變量。哈佛大學(xué)的教授不應(yīng)該偷換概念,不應(yīng)該犯方法論上的常識性錯(cuò)誤,即把歷史階段不同的國家,替換為共時(shí)性政體不同的國家加以比較。其實(shí),不同的政體可以比較,那就是中國與實(shí)行西方民主制的8個(gè)發(fā)展中國家的比較,有哪一個(gè)“自由民主”國家所提供的福利好于中國?在我看來,哈佛大學(xué)的教授們所犯的方法論上的常識性錯(cuò)誤,不是因?yàn)樗麄儾欢?,而是因?yàn)樗麄冎雷约旱恼螌W(xué)是國家戰(zhàn)略的一部分。
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