把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”(2)

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把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”(2)

摘要:黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“治治病,主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,區(qū)別情況、對(duì)癥下藥,對(duì)作風(fēng)方面有問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒,對(duì)問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,對(duì)不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理?!?/p>

關(guān)鍵在用好第一種形態(tài)

把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,最難的是第一種形態(tài),關(guān)鍵也在用好第一種形態(tài)。2015年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)281萬件次,其中運(yùn)用第二、第三、第四種形態(tài)處理的33.6萬人,約占信訪舉報(bào)的12%。也就是說,大部分舉報(bào)問題還是要靠第一種形態(tài)處理。但落實(shí)第一種形態(tài)時(shí),有的地方主要負(fù)責(zé)同志談話前,首先要申明“這是上級(jí)黨委或紀(jì)委的要求”。這就從一個(gè)側(cè)面說明,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在好人主義、一團(tuán)和氣的傾向,怕得罪人,對(duì)干部存在的問題、蛻變的過程,視而不見,揣著明白裝糊涂。另外,從2015年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢情況看,全年共談話函詢5.4萬件次,其中反映失實(shí)予以澄清了結(jié)的2.8萬件次。這反映出實(shí)踐第一種形態(tài)面臨的情況十分復(fù)雜,對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作提出了更高要求。萬事開頭難。只要方向正確,邁出一步都是勝利。第一種形態(tài)落實(shí)不下去,實(shí)踐“四種形態(tài)”就是一句空話,全面從嚴(yán)治黨也就無從談起。

習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“發(fā)現(xiàn)問題就要提提領(lǐng)子、扯扯袖子,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。”談話函詢、紅臉出汗的原則是“有則改之、無則加勉”“懲前毖后、治病救人”。具體要求是區(qū)別不同情況,分類處置:對(duì)傾向性問題要早打招呼,防患于未然;對(duì)潛在性問題要談?wù)勑?,提個(gè)醒;對(duì)萌芽式問題要談話批評(píng),讓其注意;對(duì)苗頭性問題要誡勉談話,令其改正;對(duì)籠統(tǒng)性問題則要函詢警示,發(fā)黃牌警告等。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)在實(shí)踐第一種形態(tài)過程中,應(yīng)充分發(fā)揮談話函詢作用,對(duì)黨員干部身上存在的小問題,做到早發(fā)現(xiàn)早批評(píng)早糾正,使黨員干部受到教育警醒。一位省部級(jí)干部這樣說過,自己一生中接受的談話次數(shù)無法計(jì)算,但只有在自己出現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭時(shí)中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的警醒談話最刻骨銘心,有一種猛擊一掌、大喝一聲、“出汗排毒”的感覺,切實(shí)體現(xiàn)了黨組織的關(guān)心愛護(hù)。

“權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。”落實(shí)好第一種形態(tài),重要在認(rèn)識(shí),關(guān)鍵在擔(dān)當(dāng)。這方面黨委承擔(dān)的責(zé)任很重,黨委不僅要任命干部,更要加強(qiáng)日常教育、管理和監(jiān)督,把問題導(dǎo)向具體化,注重日常、較真叫板,及時(shí)咬耳扯袖,敢紅臉敢瞪眼,使黨員干部時(shí)時(shí)感受到紀(jì)律的約束。黨委、紀(jì)委把握運(yùn)用第一種形態(tài),不能只靠每年的民主生活會(huì),要靠有鋒芒和戰(zhàn)斗性的黨內(nèi)政治生活,把自己擺進(jìn)去,深入開展日常批評(píng)與自我批評(píng),廣泛開展咬耳扯袖,把同志身上的問題說出來,把存在原因亮出來,觸及靈魂,電擊心間,改正缺點(diǎn),糾正錯(cuò)誤,放下包袱,輕裝上陣,真正起到懲前毖后、治病救人的效果。

(作者單位:中央紀(jì)委宣傳部)

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):張少華最后修改:
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