把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”

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把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”

摘要:黨的十八大以來,習近平總書記多次強調:“治治病,主要是堅持懲前毖后、治病救人的方針,區(qū)別情況、對癥下藥,對作風方面有問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理?!?/p>

十八屆中央紀委六次全會工作報告中,提出“監(jiān)督執(zhí)紀問責,必須堅持懲前毖后、治病救人的方針”“全面從嚴治黨,要運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’”。這是認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神的重要體會,是對黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗的深刻總結,對深入推進全面從嚴治黨意義重大。

懲前毖后、治病救人是黨的一貫方針

懲前毖后、治病救人,是我們黨從豐富的實踐經驗和深刻的歷史教訓中總結出來的。1942年2月,毛澤東同志在《整頓黨的作風》的報告中首次提出這一方針。懲前毖后就是對以前的錯誤一定要不講情面地指出來,并以科學的態(tài)度來分析批判其中不好的因素,以便使今后的工作做得更好。治病救人就是指出錯誤、批判缺點,不是為了把人整死,而是要像醫(yī)生治病一樣,把“病人”治好,以關心挽救同志。1945年6月,黨的七大將這一方針寫入黨章。1982年9月,黨的十二大通過的黨章再次重申了這一方針,并一直沿用至今,成為改革開放以來黨要管黨、從嚴治黨,加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要遵循。

黨的十八大以來,習近平總書記多次強調:“治治病,主要是堅持懲前毖后、治病救人的方針,區(qū)別情況、對癥下藥,對作風方面有問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。”2015年10月,新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》規(guī)定,“黨的紀律處分工作應當堅持懲前毖后、治病救人原則。”從三年來信訪舉報情況看,全國紀檢監(jiān)察機關接受信訪舉報分別為195萬、272萬和281萬件次。一方面說明群眾積極監(jiān)督,另一方面說明我們的干部隊伍確實存在腐敗現(xiàn)象和腐敗問題,存在違反“六大紀律”的問題,存在工作作風、思想作風、生活作風等方面群眾看不慣、不滿意的地方等。如何解決這些問題,只能堅持懲前毖后、治病救人的方針,把握“樹木”和“森林”的關系,對一些輕微的問題發(fā)出黃牌警告,教育提醒其不要再犯錯誤,以減少腐敗存量、遏制腐敗增量。

運用“四種形態(tài)”為的是懲前毖后、治病救人

2015年9月,中央紀委提出要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務調整成為少數,嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極極少數。這是懲前毖后、治病救人方針在監(jiān)督執(zhí)紀工作中的具體體現(xiàn),與深化“三轉”、聚焦主業(yè)、黨紀嚴于國法、把紀律和規(guī)矩挺在前面等要求一脈相承,是對“樹木”與“森林”關系的辯證把握,體現(xiàn)了全面從嚴治黨理論和實踐創(chuàng)新。“四種形態(tài)”是一個有機整體,環(huán)環(huán)相扣、科學有效。每一種形態(tài)都是嚴格依據紀律的尺子進行衡量劃分的,涵蓋了所有違紀問題,覆蓋了每一個黨組織和全體黨員,并針對各種形態(tài)層層設置防線,綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,處理措施逐級遞進,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對黨員的嚴格要求和關心愛護。

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對黨員干部的要求不是松了、而是更嚴了,執(zhí)紀的力度不是小了、而是更大了。實踐“四種形態(tài)”絕不意味著反腐敗減緩、“收兵”。有的人感覺現(xiàn)在運用“四種形態(tài)”了,自己所在地區(qū)或部門已經辦了幾個大案要案,恐怕不會再辦了,好像摸著黨委、紀委的脈了,這種想法是錯誤的。今年以來,中央紀委已發(fā)布王珉、陳雪楓、楊魯豫等15名省部級干部涉嫌嚴重違紀接受組織調查,魏宏、賀家鐵、張力夫等14名省部級干部重大職務調整的消息。這充分說明,實踐“四種形態(tài)”絕不是“放水”或“收兵”,恰恰相反,是紀法分開、紀嚴于法,抓早抓小,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),組織處理、黨紀處分經常運用,該立案審查的立案審查,該移送司法機關的移送司法機關,處處體現(xiàn)了“全面”和“從嚴”兩個方面的要求。

責任編輯:董潔校對:張少華最后修改:
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