社保降費(fèi)逐步落地 待遇不降承諾如何實(shí)現(xiàn)？

各級(jí)政府承諾社保待遇不降低

下調(diào)社保費(fèi)率，必然導(dǎo)致社?；鹂傮w收入減少，民眾最擔(dān)心的問(wèn)題是：未來(lái)社保待遇會(huì)不會(huì)隨之降低？對(duì)此，多地強(qiáng)調(diào)，費(fèi)率降低后，參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)降低。

人社部副部長(zhǎng)張義珍：我可以負(fù)責(zé)任的告訴大家，不會(huì)影響社會(huì)保險(xiǎn)待遇。降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，前提就是要確保參保人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不降低，和待遇按時(shí)足額支付，是要確保的?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)的降費(fèi)有三個(gè)限制條件，一是有條件的省份降低費(fèi)率；二是降低費(fèi)率的期限在暫按兩年來(lái)執(zhí)行；三是降低一個(gè)百分點(diǎn)。

社保待遇降低的承諾靠什么實(shí)現(xiàn)？

社保降費(fèi)是大勢(shì)所趨，一方面是因?yàn)?ldquo;繳費(fèi)率過(guò)高”，我國(guó)五項(xiàng)社保法定繳費(fèi)之和占工資40%，在全球181個(gè)有社保繳費(fèi)率的國(guó)家中排名第一；另一方面，也是給不堪重負(fù)的微小企業(yè)減負(fù)。

不過(guò)，企業(yè)繳費(fèi)水平的降低，必然意味著統(tǒng)籌賬戶錢的減少。目前，從中央到地方，各級(jí)政府都承諾“社保待遇不降低”，這底氣又從哪里來(lái)呢？這個(gè)承諾還真不是說(shuō)說(shuō)而已！中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車偉說(shuō)，兌現(xiàn)這個(gè)承諾，有現(xiàn)實(shí)的有利條件。

張車偉：社保待遇不降低，現(xiàn)在有一些有利的條件。比如：養(yǎng)老基金，我國(guó)有比較大的盈余，大概3萬(wàn)億元。對(duì)于有大量盈余的地區(qū)，降低社保繳費(fèi)率，不會(huì)影響社保待遇；另外，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老基金從本質(zhì)上講還是現(xiàn)收現(xiàn)支的政策，不應(yīng)該有很多的結(jié)余。而我們每一個(gè)人的養(yǎng)老待遇是根據(jù)一定的公式來(lái)計(jì)算的，現(xiàn)在降低養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)率，不會(huì)對(duì)將來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇產(chǎn)生影響。

還有群眾擔(dān)心“即便真的能做到不影響待遇水平，但社保繳費(fèi)降低后，會(huì)不會(huì)影響待遇水平的整體變好？”其實(shí)，費(fèi)率下降之后，社保基金有開(kāi)源渠道。

國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇：這些承諾通過(guò)什么來(lái)保障呢？未來(lái)社保資金的缺口，可能通過(guò)財(cái)政加大劃撥的力度，再有就是國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)將來(lái)也要進(jìn)行調(diào)整，它的變現(xiàn)也可以充實(shí)到社會(huì)保障資金里去；第三，社會(huì)保險(xiǎn)資金，包括人力資源與社會(huì)保障部門管理的資金，也包括全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)管理的資金，投資的力度都會(huì)加強(qiáng)，投資收益會(huì)有所增強(qiáng)。我覺(jué)得這三個(gè)資金的增加和收益渠道，可以保障老百姓的社保待遇不降低。