林瑜勝:“精準(zhǔn)扶貧”離不開“精準(zhǔn)保障”(2)

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林瑜勝:“精準(zhǔn)扶貧”離不開“精準(zhǔn)保障”(2)

保障扶貧跟蹤機制精準(zhǔn),即解決保障多久的問題。貧困是人類發(fā)展之痛,徹底擺脫貧困侵?jǐn)_是各個國家社會治理的重要目標(biāo)。2020年之前消滅貧困人口和貧困縣是近期目標(biāo),徹底鏟除貧困生成的土壤,讓每個人都能過上有尊嚴(yán)的生活,都有人生出彩的機會是我們黨執(zhí)政的長遠(yuǎn)目標(biāo)。讓7017萬貧困人口擺脫貧困不是權(quán)宜之計,而是長久之策。鑒于此,在精準(zhǔn)扶貧之后建立有效的扶貧跟蹤機制就顯得十分重要。扶貧跟蹤主要涉及扶貧主體和扶貧客體兩個方面。就扶貧主體而言,不僅要跟蹤扶貧資金的分配和使用是否到位,還要跟蹤扶貧項目、扶貧措施和扶貧機制的論證、出臺、落實和監(jiān)督;就扶貧客體而言,既要跟蹤其理解和消化扶貧項目的能力,也要跟蹤其對扶貧項目、扶貧措施和扶貧機制等扶貧舉措的反饋意見。此外,扶貧跟蹤還有一個容易忽略的方面就是貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護。精準(zhǔn)扶貧不能以貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境損害為代價,絕不能走以生態(tài)換發(fā)展的老路,金山銀山和綠水青山同等重要,不能厚此薄彼。貧困地區(qū)有的生態(tài)環(huán)境資源具有稀缺性和保護價值,有的具有生態(tài)脆弱性,不易恢復(fù),需要精心呵護。

總之,精準(zhǔn)扶貧的最終目標(biāo)是在注重生態(tài)環(huán)境保護的同時,通過主客體兩方面的持久跟蹤,不斷優(yōu)化和調(diào)整扶貧路徑,達到扶貧主體、扶貧客體和生態(tài)環(huán)境之間的和諧共生,徹底鏟除貧困土壤,使貧困群體走上自由、自主、自立發(fā)展之路。

(作者單位:山東社會科學(xué)院社會學(xué)研究所)

責(zé)任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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