銀行、基金和其他重要的事

上海會(huì)晤兩個(gè)月之后，普京和習(xí)近平再次討論當(dāng)前和未來的問題，這次是在巴西的福塔萊薩。像通常一樣，我們是稍后才得知雙方互信交流成果的，那時(shí)這些口頭協(xié)議變成了價(jià)值數(shù)十億美元的合同、合作項(xiàng)目、規(guī)模巨大的基礎(chǔ)設(shè)施工程。但7月15—16日福塔萊薩第六屆金磚國(guó)家峰會(huì)上，最引人注目的是通過了一個(gè)此前達(dá)成的協(xié)議，簽署了關(guān)于建立金磚國(guó)家發(fā)展銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備的文件。

金磚國(guó)家發(fā)展銀行將成為世界最大的多邊發(fā)展銀行之一，資本為1000億美元，總部設(shè)在上海。政論家們很快發(fā)現(xiàn)，金磚國(guó)家發(fā)展銀行和作為美國(guó)金融霸權(quán)主要支柱的世界銀行之間，有許多相似之處。他們同時(shí)也提出，應(yīng)急儲(chǔ)備暫時(shí)尚不能與“美元帝國(guó)”的另一個(gè)支柱——“國(guó)際貨幣基金組織”相提并論。金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備規(guī)模也是1000億美元，尚未擬定章程和設(shè)立總部，暫時(shí)只是作為一個(gè)世界金融市場(chǎng)的虛擬保險(xiǎn)體系。

值得注意的是，如果與金磚國(guó)家發(fā)展銀行中各成員國(guó)所持份額保持一致，那么應(yīng)急儲(chǔ)備的主要供應(yīng)者中國(guó)將提供410億美元，俄羅斯、巴西、印度各提供180億美元，南非50億美元。金磚國(guó)家組織及其相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)成為俄中兩國(guó)協(xié)作的重要國(guó)際平臺(tái)。下列數(shù)據(jù)可充分說明這個(gè)“平臺(tái)”的重要性：2013年，金磚國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為16.039萬億美元，占全世界總產(chǎn)值21.5%；金磚國(guó)家的總面積占全球的26%，人口數(shù)量占42%；在世界貿(mào)易總量中所占份額為16.1%，軍費(fèi)開支占10.8%，傳統(tǒng)能源種類產(chǎn)量占40.2%；金磚國(guó)家消費(fèi)市場(chǎng)加速發(fā)展，每年新增5000億美元，是世界上最大的消費(fèi)市場(chǎng)。

2014年11月習(xí)近平和普京在亞太經(jīng)合組織峰會(huì)期間會(huì)晤之后，又出現(xiàn)了一個(gè)新型的金融組織。中國(guó)宣布注資400億美元建立新的“絲綢之路基金”，這是中國(guó)對(duì)通向歐洲這個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易走廊在金融上邁出的又一大步。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“單方獨(dú)立并不是最好的方法。只有通過合作和構(gòu)建全球伙伴關(guān)系，大家齊心協(xié)力，才能達(dá)成期望的結(jié)果”。

我想，這個(gè)基金，也會(huì)像2015年1月底建立的200億規(guī)模的能源基金一樣，將有效保障“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”項(xiàng)目的資金需求。俄中兩國(guó)在絲路上有很多實(shí)質(zhì)性的合作機(jī)會(huì)，因此重要的是消除兩國(guó)間的相互猜疑。正是這種互疑情緒影響著上海合作組織在經(jīng)濟(jì)、軍事和文化領(lǐng)域合作潛力的發(fā)揮。成立于2001年的上海合作組織包括6個(gè)歐亞地區(qū)成員國(guó)：俄羅斯、中國(guó)、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦。上合組織迄今沒有取得重大成就，“停滯不前”的重要原因是莫斯科和北京方面在與地區(qū)鄰國(guó)的合作中暗中較勁。

2013年習(xí)近平提出“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想后，這種局勢(shì)可能進(jìn)一步加劇。正因?yàn)榱?xí)近平和普京在高層建立了互信和戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，才避免了不良局面的發(fā)生。我認(rèn)為，這種協(xié)調(diào)一致是建立在面對(duì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的：俄羅斯在這一地區(qū)存在國(guó)防和安全利益，不允許西方通過中亞進(jìn)入其后方；俄羅斯與中國(guó)在經(jīng)貿(mào)、交通領(lǐng)域加強(qiáng)合作是有利的。

2014年11月俄中兩國(guó)首腦在北京會(huì)晤之后，緊接著在澳大利亞布里斯班再次會(huì)面，此時(shí)正值西方歇斯底里的反俄高潮，它們?cè)噲D在國(guó)際舞臺(tái)上排斥和孤立俄羅斯，普京幾乎被視為異類。在亞太經(jīng)合組織北京峰會(huì)上，全世界數(shù)十個(gè)國(guó)家的媒體見證了中國(guó)作為東道主對(duì)俄羅斯代表團(tuán)的熱情友好接待，普京和習(xí)近平在布里斯班的會(huì)議上的熱情交流，打破了孤立俄羅斯的圖謀。

在西方對(duì)俄羅斯進(jìn)行嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)制裁的背景下，中俄之間簽署的經(jīng)濟(jì)新合同和協(xié)議特別重要。俄中兩國(guó)簽署了關(guān)于俄羅斯通過西線向中國(guó)提供天然氣的備忘錄。煤炭污染嚴(yán)重的中國(guó)將在未來30年內(nèi)從西西伯利亞每年得到300億立方米的天然氣供應(yīng)，而此前西西伯利亞輸氣管道僅“服務(wù)”于向歐洲供氣。需要提醒的是，5月在上海兩國(guó)還簽署了在未來30年內(nèi)通過俄羅斯東線天然氣管道每年向中國(guó)供應(yīng)380億立方米天然氣的合同（“西伯利亞力量”天然氣管道）。在未來數(shù)十年的時(shí)間里，中俄協(xié)作將不斷發(fā)展：在投資領(lǐng)域?qū)⒓訌?qiáng)合作，在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)建立合資企業(yè)，加強(qiáng)在軍技等領(lǐng)域的合作。與此同時(shí)，在貨幣結(jié)算領(lǐng)域簽署了貨幣互換文件。在航空航天、核能等高科技領(lǐng)域，兩國(guó)的合作也在向前發(fā)展。