新總書(shū)記的艱難起步

薄熙來(lái)事件在2012年春天爆發(fā)，那時(shí)胡錦濤執(zhí)政時(shí)期已接近尾聲。而事件結(jié)束在2013年的秋天，此時(shí)中共十八大（2012年11月）和全國(guó)人民代表大會(huì)（2013年3月）已經(jīng)開(kāi)過(guò)了，選舉習(xí)近平為新一屆中共中央總書(shū)記和國(guó)家主席。然而，這一重大丑聞對(duì)習(xí)近平在最初和最重要的階段鞏固黨和國(guó)家的權(quán)力帶來(lái)了嚴(yán)重問(wèn)題。

關(guān)于薄熙來(lái)問(wèn)題的政治決議是上屆政治局作出的，如果判處薄熙來(lái)死刑，屆時(shí)將使很多黨政機(jī)關(guān)中的貪官感到極度不安，從而導(dǎo)致黨和國(guó)家在轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)不穩(wěn)定局面。在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)著近14億人的龐大政治網(wǎng)絡(luò)組織中出現(xiàn)哪怕任何一點(diǎn)微小的不穩(wěn)定征兆，都可能使中國(guó)的地緣經(jīng)濟(jì)和地緣戰(zhàn)略陷入困境。在經(jīng)濟(jì)增速放緩和美國(guó)實(shí)施“重返亞太”戰(zhàn)略、強(qiáng)化對(duì)華軍事政治遏制的大背景下，任何可能的不穩(wěn)定都是無(wú)法接受的。人們期待新領(lǐng)導(dǎo)人能夠表現(xiàn)出智慧和提出解決方案。

在短短幾個(gè)月內(nèi)，習(xí)近平把黨和國(guó)家的全部權(quán)力集中到自己手里，不僅成為中共中央總書(shū)記和國(guó)家主席，還成為中央軍委主席。在掌握最高權(quán)力僅幾周時(shí)間，習(xí)近平便提出了戰(zhàn)略性和長(zhǎng)久性的概念“中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”，“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)質(zhì)就是到2021年中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年和2049年中華人民共和國(guó)成立100周年時(shí)，逐步并最終順利實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，使中國(guó)躋身世界強(qiáng)國(guó)行列。在2013年習(xí)近平主席很快提出了三個(gè)對(duì)外政策構(gòu)想，包括構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系、面向中國(guó)傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。同年，習(xí)近平主席還提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革新階段的規(guī)劃。這一規(guī)劃在十八屆三中全會(huì)上得到審議、討論并最終通過(guò)。

習(xí)近平始終關(guān)注著反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)解決當(dāng)前面臨的問(wèn)題，并為解決未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。十八大過(guò)去僅僅一周后，中國(guó)就施行了包含12項(xiàng)禁止性規(guī)定的《中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法》，禁止挪用公款購(gòu)買(mǎi)超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)車(chē)輛、購(gòu)置房產(chǎn)、維修房屋或是租賃房屋等。不久，上述措施延伸至軍隊(duì)，也適用于部隊(duì)公職人員。而國(guó)有企業(yè)的員工也被勒令杜絕鋪張浪費(fèi)，減少宴請(qǐng)費(fèi)用。在宴請(qǐng)方面，出臺(tái)規(guī)定要求一頓飯只能有“三菜一湯”，宴會(huì)菜單要嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)（根據(jù)從中國(guó)同行、學(xué)者和記者朋友處了解的情況，近期奢華的宴請(qǐng)確實(shí)明顯減少）。與此同時(shí)，昂貴的消費(fèi)品銷(xiāo)售也出現(xiàn)大幅下跌：作為酒宴上奢侈品的國(guó)酒茅臺(tái)，較前一年價(jià)格下跌了一半，從瑞士進(jìn)口的手表下降了17%。關(guān)于名表，有位陜西官員的故事在全中國(guó)瘋傳。當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)友注意到這位官員有收集名表的癖好，便將他的故事寫(xiě)到博客上，稱(chēng)之為“表哥”。隨后，“表哥”因腐敗被判處14年有期徒刑。

2013年4月，習(xí)近平出席政治局集體學(xué)習(xí)這一中國(guó)特有的活動(dòng)，他在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，積極借鑒我國(guó)歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。他指出，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)得出的結(jié)論。習(xí)近平主席引用古代智者商鞅變法的典故說(shuō)，要牢記“蠹眾而木折，隙大而墻壞”的道理。他接著進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，“保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，做到有案必查、有腐必懲，堅(jiān)持‘老虎’‘蒼蠅’一起打”。

2014年年初，習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上說(shuō)，強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，要保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)。習(xí)近平主席同時(shí)強(qiáng)調(diào)，滋生腐敗的土壤依然存在，要堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。他還強(qiáng)調(diào)，反腐工作堅(jiān)持從中央政治局做起，以上帶下，發(fā)揮表率作用。習(xí)近平要求落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。

事實(shí)上，反腐斗爭(zhēng)不是同“紙老虎”作斗爭(zhēng)，不僅要打掉成千上萬(wàn)綽號(hào)為“蒼蠅”的受賄小官，更要打掉真正的“大老虎”——黨、政、軍高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗分子。2013年7月，被免職已有兩年的前鐵道部部長(zhǎng)劉志軍被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。2013年9月，時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任蔣潔敏被捕，他此前曾擔(dān)任中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理。蔣潔敏落馬和之后中石油4名高管的被捕不僅意味著抓捕“大老虎”的行動(dòng)開(kāi)始收網(wǎng)，也開(kāi)啟了終結(jié)國(guó)有自然資源壟斷部門(mén)特權(quán)的歷程。這些特權(quán)部門(mén)就好像俄羅斯天然氣工業(yè)公司、俄羅斯石油公司、聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行和國(guó)家納米技術(shù)股份公司等大型企業(yè)。

根據(jù)習(xí)近平的命令，中央隨后成立了巡視組，開(kāi)始對(duì)國(guó)資委監(jiān)管的大型企業(yè)和銀行展開(kāi)調(diào)查。在《財(cái)富》雜志評(píng)選的世界500強(qiáng)企業(yè)名單中，國(guó)資委監(jiān)管的幾十家企業(yè)榜上有名，其中還有3家位列前十（排在第四位的是中國(guó)石化，第五位是中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司，而第七位是中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司）。根據(jù)中國(guó)和其他國(guó)家專(zhuān)家的評(píng)估，國(guó)有企業(yè)對(duì)中國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)30%~50%。

2013年10月中旬，南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)被逮捕。2014年7月，中央決定由中央紀(jì)委對(duì)周永康進(jìn)行調(diào)查。在2012年11月之前周永康是中共中央政治局常委，也被視為是實(shí)際管理國(guó)家的九人之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年11月召開(kāi)十八大之后，一些部級(jí)官員，甚至更高級(jí)別的官員被調(diào)查。

一些懲治在加強(qiáng)，另一些懲治在弱化。十八屆四中全會(huì)前一年，中國(guó)進(jìn)行了一項(xiàng)轟動(dòng)一時(shí)的改革，取締了未經(jīng)審判就剝奪嫌疑犯人身自由的勞動(dòng)教養(yǎng)制度。這種法律之外的處罰行為從毛澤東時(shí)期起便被廣泛應(yīng)用。