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采訪謝·尤·格拉濟耶夫院士
(俄羅斯科學院院士,俄羅斯總統(tǒng)顧問,經(jīng)濟學博士)
尊敬的謝爾蓋·尤里耶維奇先生,您怎樣看待前不久中國經(jīng)濟政策的調(diào)整?為什么一些俄羅斯專家不惜重墨來描繪中國的現(xiàn)實和前景?
中國的經(jīng)濟奇跡令世人震驚。改革開放以來,中國取得令人矚目的成就。中國已從世界經(jīng)濟舞臺的邊緣突然躍入領導者行列,2014年其GDP規(guī)模和高技術(shù)產(chǎn)品出口都位居世界第一。按購買力平價計算,1980年至2007年中國GDP占世界比重從2.19%增至10.94%,隨后5年升至14.92%。
中國經(jīng)濟奇跡震驚了市場原教旨主義者,因為這與世界整體環(huán)境是不相符的。中國領導人沒有采取俄式“休克療法”,即將國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控體制直接調(diào)整為市場化機制,而是走了一條截然相反的路。中國致力于通過漸進式改革,為私營企業(yè)主創(chuàng)造條件,妥善處理國家宏觀調(diào)控與市場化機制的對接。在蘇聯(lián)的改革者以“輕裝前進”的冒險精神摧毀整個國民經(jīng)濟體系的時候,中國的改革者正在“摸著石頭過河”,循序漸進地架起溝通社會主義與資本主義的橋梁。
中國發(fā)展市場經(jīng)濟的指導方針與后蘇聯(lián)式的實用主義是截然不同的,是一種創(chuàng)新的改革思路。這一指導方針被習近平主席豐富后鮮明地提了出來。習近平及其“智庫”提出的一系列建議在中共十八屆三中全會上通過,標志著中國全面深化改革進入了一個新階段。之后采取的一系列務實舉措和新的理論升華——“新常態(tài)”,為強化三個市場(國內(nèi)市場、歐洲市場和全球市場)間的高水平互動,開辟了新的前景。
中國政府所作出的理論突破和政治決定并非建立在脫離社會經(jīng)濟發(fā)展實際的教條之上,而是以實際工作經(jīng)驗為基礎的。像正在做新汽車結(jié)構(gòu)設計的工程師一樣,中國的領導人通過解決具體問題、做試驗、選擇最佳方案,逐步優(yōu)化調(diào)整好新的生產(chǎn)。他們耐心地、一步一步地設計了自己的模式——“中國特色社會主義”。他們在促進經(jīng)濟發(fā)展和提高社會福利的基礎上,逐步完善國家管理體制。在保留“高層指揮”的同時,中國共產(chǎn)黨人也引入了市場調(diào)節(jié)機制,把私人和集體經(jīng)濟形式作為國有制的補充,提升經(jīng)濟效率,爭取2049年前實現(xiàn)“中華民族偉大復興中國夢”這一戰(zhàn)略性目標。
市場原教旨主義的辯護者不去關注中國改革的關鍵因素,相反,他們以中國經(jīng)驗為武器,給中國經(jīng)濟的快速發(fā)展杜撰出一系列“客觀解釋”,要么得益于外國投資,要么模仿西方技術(shù),要么是大量廉價勞動力從農(nóng)村涌向城市工業(yè),等等。所有這些“客觀解釋”在一定程度上是有道理的,但僅僅是一定程度上,因為他們忽略了最主要因素,那就是中國領導層創(chuàng)造性地對待完善生產(chǎn)關系的新體制,隨著中國經(jīng)濟成為世界第一,這種新體制將更加完善、更有吸引力。
中國在20世紀80年代實施了“改革開放”政策,使其經(jīng)濟迅速發(fā)展。雖然現(xiàn)在速度優(yōu)勢已經(jīng)不那么明顯,但中國經(jīng)濟依然像從前一樣,以令其他大國難以想象的速度發(fā)展著。這里有沒有一些根本原因?
在我們看來,一種新的、較之以前更有效的社會經(jīng)濟體制正在形成。世界發(fā)展的重心正在向東亞轉(zhuǎn)移,不少研究者正在談論一個資本積累長周期——亞洲的——新開端。在500多年資本主義發(fā)展史中,先后出現(xiàn)了西班牙的、荷蘭的、英國的和美國的資本積累長周期,正在形成的亞洲周期在創(chuàng)建自己的結(jié)構(gòu)體系,在利用以往物質(zhì)技術(shù)成就的同時,為社會生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造新的機遇。
中國人把自己的發(fā)展階段稱為“中國特色社會主義”,既保留了很多社會主義元素,同時也發(fā)展私有經(jīng)濟,擴展世界級的資本公司和合資公司。中國的領導人依然是共產(chǎn)黨員,他們繼續(xù)鞏固社會主義制度,但在經(jīng)濟上避免用這些意識形態(tài)語言,提出獨創(chuàng)的概念“中國夢”,以消除貧困、建設小康社會為目標,然后再邁入世界先進國家行列。同時,中國領導人近兩年來重點強調(diào)解決社會不公問題,保留了以按勞分配為基礎的國民收入分配制度。經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制的主要目標是刺激生產(chǎn)活動,為發(fā)展生產(chǎn)力提供長期投資。在正成為亞洲資本積累周期核心的國家中,中國最有吸引力。中國現(xiàn)在實行的是國家計劃和市場的自我調(diào)節(jié)相結(jié)合,國家調(diào)控主要經(jīng)濟參數(shù)與自由經(jīng)營相結(jié)合,堅持共同富裕與鼓勵發(fā)揮個體主觀能動性相結(jié)合。
2013年和2014年黨的中央全會作出的決定及隨后采取的一系列舉措,都旨在為中國未來創(chuàng)造一個全新的環(huán)境。國家不僅下達指令,而且發(fā)揮主持人的作用,在社會群體之間建立社會伙伴和協(xié)作機制。官員不再擔任企業(yè)領導人,而是組織實業(yè)、科技、工程等各團體一起工作,制定共同的發(fā)展目標,研究實現(xiàn)這些目標的手段。
國家經(jīng)濟調(diào)控機制正是針對此。國家應提供長期、低息信貸,而商人確保這些貸款??钪挥糜诎l(fā)展生產(chǎn)。國家應保證自然壟斷企業(yè)提供低成本的設施和服務,而企業(yè)則負責生產(chǎn)具有競爭力的產(chǎn)品。國家應組織并資助那些重要的研發(fā)設計、教育和人才培養(yǎng),而企業(yè)家則要專注創(chuàng)新、投資新技術(shù)。在經(jīng)濟發(fā)展、改善民生和提高生活質(zhì)量方面,國家和私人的伙伴關系要服從公共利益。國際合作思路也在相應地發(fā)生著變化:那種滿足大國利益的自由主義全球化被滿足全人類利益的全球化所取代。
與美國積累周期為了保證自己資本的利益而進行武裝干涉、革命和在世界各地支持政變不同,亞洲資本積累周期是在尊重國家主權(quán)基礎上,建立互利的合作機制。由中國、俄羅斯、印度共同參與完成的歐亞一體化項目完全建立在自愿、互利和互不干涉內(nèi)政的基礎上。上海合作組織、金磚國家組織也同樣如此,歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟同樣會以此為原則運作。歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的所有國家與中國都有著共同的長遠利益和戰(zhàn)略伙伴關系,貿(mào)易在發(fā)展,相互投資在增加,合作關系在拓展。
俄中兩國領導人不止一次地強調(diào),戰(zhàn)略合作伙伴關系對發(fā)展兩國經(jīng)濟、建立世界經(jīng)濟新秩序具有重大意義。這在兩國貨幣互換、創(chuàng)建聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)、打造中俄經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等方面得到充分體現(xiàn)。未來,通過創(chuàng)建歐亞乃至世界最大的共同經(jīng)濟發(fā)展空間,將有效凝聚歐亞大陸各國的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢。因此,保持各國的獨特性,將有助于推動文化、法律、政治體制和經(jīng)濟實踐的多樣化發(fā)展。
中國領導層很謙虛,繼續(xù)把自己的國家定位為發(fā)展中國家。然而就經(jīng)濟實力而言,中國已達到世界先進國家水平。此外,中國高效的生產(chǎn)關系結(jié)構(gòu)使它成為眾多發(fā)展中國家的榜樣,這些國家試圖復制中國經(jīng)濟奇跡、拉近與亞洲資本積累周期核心圈的距離。俄羅斯和歐亞經(jīng)濟共同體的其他國家應從這一現(xiàn)實出發(fā),研究中國業(yè)已形成的生產(chǎn)關系和社會政治關系。它們不是過渡性的,而是本世紀最先進的社會經(jīng)濟體制。我們要學習和汲取中國的發(fā)展經(jīng)驗,如同以前中國學習蘇聯(lián)社會主義建設經(jīng)驗一樣。
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