二、現(xiàn)階段反腐倡廉面對(duì)的主要問題

習(xí)近平同志在2016年1月的中紀(jì)委全會(huì)上講了這樣一句話——黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。那么，這種“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的說法和我們剛才說的“反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性態(tài)勢(shì)”的判斷是不是矛盾的呢？應(yīng)該說是不矛盾的。即使已經(jīng)形成壓倒性態(tài)勢(shì)了，反腐敗同樣是長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)，這一點(diǎn)在理論上是沒有問題的。從現(xiàn)實(shí)情況來看，正如王岐山同志所說，在如此高壓態(tài)勢(shì)下,仍有一些黨員干部不收手，甚至變本加厲,有些地方甚至出現(xiàn)“塌方式腐敗”,令人觸目驚心！十八大以后，我們對(duì)各省、各單位的巡視報(bào)告都要公開，巡視報(bào)告里面講的問題大家一定要注意。那些問題中，每一個(gè)問題后面都有一個(gè)實(shí)例跟著，是非常真實(shí)可信的。從十八大以來我們查辦的案件情況來看，這個(gè)問題還是很嚴(yán)重的，通過梳理，有這樣八個(gè)主要表現(xiàn)。

第一，權(quán)力尋租涉租領(lǐng)域不斷擴(kuò)散，土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源、工程項(xiàng)目等領(lǐng)域，成為腐敗重災(zāi)區(qū)。

第二，以往的一些清水衙門，比如文化、教育、衛(wèi)生、體育等行業(yè)，在產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的過程中，漸漸成為腐敗多發(fā)區(qū)。

第三，區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗時(shí)有發(fā)生。這方面比較典型的比如中石油的系列案件，鐵道部劉志軍的系列案件，山西省塌方式腐敗等。

第四，有的案件涉案金額巨大，人員眾多，幾百萬、上千萬已經(jīng)不足為奇了，有的甚至達(dá)到幾億、幾十億元，這是前所未有的。

第五，腐敗問題和政治問題相互交織，官官勾結(jié)、官商勾結(jié)、利益輸送的問題比較多。有的人熱衷于和有特殊背景的人交結(jié)，拉幫結(jié)伙，人身依附，在政治上當(dāng)“兩面人”，搞小圈子，耍陰謀詭計(jì)。還有的人公然對(duì)抗、妨礙組織審查，形成拉攏。

第六，用人腐敗和用權(quán)腐敗交織，買官賣官、跑官要官、帶病提拔、帶病在崗等問題屢禁不絕，還有的一些地方出現(xiàn)嚴(yán)重的拉票賄選。

第七，有的領(lǐng)導(dǎo)干部“一家兩制”，特別是在一些大國(guó)企里面，有的領(lǐng)導(dǎo)親屬靠車吃車，靠船吃船，靠油吃油，靠什么吃什么，一人當(dāng)官，全家發(fā)財(cái)。

第八，小官巨貪問題嚴(yán)重。大家看一些報(bào)道就會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)方面的問題很多。有人做了一個(gè)不完全統(tǒng)計(jì)，這15年來，在縣以下的小官巨貪中，貪污受賄500萬元以上的有45人，貪污1000萬以上的有38人，貪污受賄過億的有8人。因此，在基層小官里有這么大的受賄犯罪金額，真的要引起注意。

2015年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題一共是8萬多起，處理了9萬多人，其中,村居干部占被查人數(shù)比例超過了一半，這個(gè)問題也是值得重視的。