國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月18日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定持續(xù)推進(jìn)商事制度改革的措施，營(yíng)造有利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境；部署推動(dòng)中央企業(yè)“瘦身健體”提質(zhì)增效，以促改革調(diào)結(jié)構(gòu)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（5月18日 中國(guó)政府網(wǎng)）

在這次國(guó)務(wù)院會(huì)議上，明確提出要通過部署推動(dòng)央企“瘦身健體”來達(dá)到提質(zhì)增效的目的，并且提出了具體的目標(biāo)，那就是在今明兩年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)降本增效1000億元以上。事實(shí)上，這已經(jīng)是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議繼去年12月部署促進(jìn)央企提質(zhì)增效、強(qiáng)調(diào)“今后兩年要以提質(zhì)增效為重點(diǎn)”后再度部署這項(xiàng)工作，也說明中央政府對(duì)央企以促改革調(diào)結(jié)構(gòu)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決心。

為什么在半年左右的時(shí)間內(nèi)，國(guó)務(wù)院兩次提出央企提質(zhì)增效的目標(biāo)和要求？這背后其實(shí)有著深刻的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)背景。目前央企相當(dāng)大一部分資產(chǎn)集中在重化工業(yè)領(lǐng)域，受國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)和產(chǎn)能過剩影響，企業(yè)效益和運(yùn)行質(zhì)量呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢(shì)，目前包括寶鋼在內(nèi)的很多鋼鐵企業(yè)紛紛給員工放假或裁員，就是比較直接的證明。

而財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)也在印證著這樣的事實(shí)，今年前3個(gè)月中央企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入為6.1萬(wàn)億元，同比下降4.6%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3398.8億元，同比下降13.2%；相比去年全年和今年前兩月，中央企業(yè)利潤(rùn)降幅還在呈現(xiàn)加大的趨勢(shì)，形勢(shì)可以說難以令人樂觀。而在這樣的情況下，提質(zhì)增效就不但顯得很有必要，而且也是必須要做的工作之一。

央企存在的問題，或者說痼疾，想必很多人都不會(huì)感到陌生。比如主業(yè)不強(qiáng)、冗員多、效率低，尤其是管理和法人層級(jí)多、子企業(yè)數(shù)量龐大等等。這些問題在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好，進(jìn)出口貿(mào)易相對(duì)平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對(duì)寬松的時(shí)候，可能還沒有太大的感覺，但是一旦經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了變化，這些問題就會(huì)變得相對(duì)突出，最終給企業(yè)發(fā)展、企業(yè)利潤(rùn)以及職工利益造成損害。

通過“瘦身健體”來為央企提質(zhì)增效，以促改革調(diào)結(jié)構(gòu)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，這是基本的工作思路，而在具體的工作措施上，這次國(guó)務(wù)院會(huì)議主要圍繞以下四個(gè)方面來展開：一是著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)督促央企圍繞和突出做優(yōu)主業(yè)，著力提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是以創(chuàng)新促健體，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。三是壓縮管理層級(jí)，力爭(zhēng)在3年內(nèi)使多數(shù)央企管理層級(jí)由目前的5—9層減至3—4層以下、法人單位減少20%左右。四是推進(jìn)降本增效。強(qiáng)化成本管控，減少應(yīng)收賬款，縮減庫(kù)存規(guī)模和虧損面，降低債務(wù)水平，今明兩年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)降本增效1000億元以上。

可以說，這四項(xiàng)具體的政策舉措，并不是隨意提出的，而是既緊緊圍繞“提質(zhì)增效”這一核心要求，同時(shí)又圍繞央企現(xiàn)在存在的問題具有極強(qiáng)的針對(duì)性，根本目的就是解決央企存在的問題，切身增強(qiáng)央企的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而這次國(guó)務(wù)院會(huì)議的召開也預(yù)示著，未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，提質(zhì)增效都將是中央企業(yè)的核心工作。