國務院總理李克強5月18日主持召開國務院常務會議，確定持續(xù)推進商事制度改革的措施，營造有利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場環(huán)境；部署推動中央企業(yè)“瘦身健體”提質增效，以促改革調結構增強企業(yè)競爭力。（5月18日 中國政府網）

在這次國務院會議上，明確提出要通過部署推動央企“瘦身健體”來達到提質增效的目的，并且提出了具體的目標，那就是在今明兩年要力爭實現(xiàn)降本增效1000億元以上。事實上，這已經是國務院常務會議繼去年12月部署促進央企提質增效、強調“今后兩年要以提質增效為重點”后再度部署這項工作，也說明中央政府對央企以促改革調結構增強企業(yè)競爭力的決心。

為什么在半年左右的時間內，國務院兩次提出央企提質增效的目標和要求？這背后其實有著深刻的經濟與社會背景。目前央企相當大一部分資產集中在重化工業(yè)領域，受國際大宗商品價格波動和產能過剩影響，企業(yè)效益和運行質量呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢，目前包括寶鋼在內的很多鋼鐵企業(yè)紛紛給員工放假或裁員，就是比較直接的證明。

而財政部公布的數據也在印證著這樣的事實，今年前3個月中央企業(yè)營業(yè)總收入為6.1萬億元，同比下降4.6%，實現(xiàn)利潤3398.8億元，同比下降13.2%；相比去年全年和今年前兩月，中央企業(yè)利潤降幅還在呈現(xiàn)加大的趨勢，形勢可以說難以令人樂觀。而在這樣的情況下，提質增效就不但顯得很有必要，而且也是必須要做的工作之一。

央企存在的問題，或者說痼疾，想必很多人都不會感到陌生。比如主業(yè)不強、冗員多、效率低，尤其是管理和法人層級多、子企業(yè)數量龐大等等。這些問題在國內外經濟形勢良好，進出口貿易相對平穩(wěn)，經濟環(huán)境相對寬松的時候，可能還沒有太大的感覺，但是一旦經濟環(huán)境發(fā)生了變化，這些問題就會變得相對突出，最終給企業(yè)發(fā)展、企業(yè)利潤以及職工利益造成損害。

通過“瘦身健體”來為央企提質增效，以促改革調結構增強企業(yè)競爭力，這是基本的工作思路，而在具體的工作措施上，這次國務院會議主要圍繞以下四個方面來展開：一是著力推進結構調整，引導督促央企圍繞和突出做優(yōu)主業(yè)，著力提高核心競爭力。二是以創(chuàng)新促健體，發(fā)展新經濟。三是壓縮管理層級，力爭在3年內使多數央企管理層級由目前的5—9層減至3—4層以下、法人單位減少20%左右。四是推進降本增效。強化成本管控，減少應收賬款，縮減庫存規(guī)模和虧損面，降低債務水平，今明兩年力爭實現(xiàn)降本增效1000億元以上。

可以說，這四項具體的政策舉措，并不是隨意提出的，而是既緊緊圍繞“提質增效”這一核心要求，同時又圍繞央企現(xiàn)在存在的問題具有極強的針對性，根本目的就是解決央企存在的問題，切身增強央企的市場競爭力。而這次國務院會議的召開也預示著，未來很長一段時間內，提質增效都將是中央企業(yè)的核心工作。