三、堅(jiān)持黨的思想建設(shè)和制度建設(shè)緊密結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革不停步

對(duì)一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨來說，思想混亂、制度松弛是最大的危險(xiǎn)。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上提出：“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。”這為使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，營(yíng)造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，指明了正確方向。

著重從思想上建設(shè)黨，是黨的建設(shè)長(zhǎng)期積累的一條基本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)定廣大黨員干部的理想信念，是黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，為的是解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，切實(shí)解決“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這個(gè)根本問題。全面從嚴(yán)治黨必須牢牢抓住堅(jiān)定理想信念這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，筑牢拒腐防變思想道德防線。堅(jiān)持思想建黨，特別要解決好政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則問題。這在任何時(shí)候都是根本性的大問題。黨性教育是共產(chǎn)黨人正心修身的必修課。黨性堅(jiān)強(qiáng)了，才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻挺得住。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須有堅(jiān)強(qiáng)的制度作保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，扎實(shí)推進(jìn)建章立制工作，通過改革創(chuàng)新完善體制機(jī)制，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。用制度治黨，就是要依法依規(guī)治黨。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員。注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)，構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，做到前后銜接、左右聯(lián)動(dòng)、上下配套、系統(tǒng)集成。用制度管權(quán)，就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力，構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，努力形成科學(xué)有效的監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。要讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度。要建立權(quán)力清單、實(shí)行權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)，堅(jiān)持有權(quán)就有責(zé)，失職要問責(zé)。用制度治吏，就是要用制度從嚴(yán)管理干部。要根據(jù)形勢(shì)變化，完善干部管理規(guī)定，既重激勵(lì)又重約束。嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定，講原則不講關(guān)系，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部，以嚴(yán)的措施管理干部，以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要引導(dǎo)廣大干部牢固樹立法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。