三、堅持黨的思想建設(shè)和制度建設(shè)緊密結(jié)合，扎實推進黨的建設(shè)制度改革不停步

對一個長期執(zhí)政的馬克思主義政黨來說，思想混亂、制度松弛是最大的危險。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上提出：“堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。”這為使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬，營造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，指明了正確方向。

著重從思想上建設(shè)黨，是黨的建設(shè)長期積累的一條基本經(jīng)驗。堅定廣大黨員干部的理想信念，是黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，為的是解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，切實解決“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題。全面從嚴治黨必須牢牢抓住堅定理想信念這個關(guān)鍵，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，筑牢拒腐防變思想道德防線。堅持思想建黨，特別要解決好政治立場、政治方向、政治原則問題。這在任何時候都是根本性的大問題。黨性教育是共產(chǎn)黨人正心修身的必修課。黨性堅強了，才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關(guān)鍵時刻挺得住。

黨要管黨、從嚴治黨，必須有堅強的制度作保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，扎實推進建章立制工作，通過改革創(chuàng)新完善體制機制，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。用制度治黨，就是要依法依規(guī)治黨。堅持紀嚴于法、紀在法前，實現(xiàn)紀法分開，充分運用“四種形態(tài)”，用嚴明的紀律管住全體黨員。注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，做到前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成。用制度管權(quán)，就是要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。要按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力，構(gòu)建嚴密的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。要把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，努力形成科學(xué)有效的監(jiān)督體系，增強監(jiān)督合力和實效。要讓權(quán)力在陽光下運行，推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度。要建立權(quán)力清單、實行權(quán)責(zé)對應(yīng)，堅持有權(quán)就有責(zé)，失職要問責(zé)。用制度治吏，就是要用制度從嚴管理干部。要根據(jù)形勢變化，完善干部管理規(guī)定，既重激勵又重約束。嚴格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定，講原則不講關(guān)系，堅持以嚴的標準要求干部，以嚴的措施管理干部，以嚴的紀律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要引導(dǎo)廣大干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。