五、案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題
通過這次案件評查,發(fā)現(xiàn)全院的案件質(zhì)量較xx已有較大提高。
(一)、好的方面:
1、判決案件的庭審筆錄、合議庭筆錄均有合議庭成員及書記員的簽名;
2、判決離婚的案件都交待了判決生效前不能與他人另行結(jié)婚的注意事項(xiàng),并收集了結(jié)婚證或婚姻關(guān)系證明;
3、告知當(dāng)事人訴訟義務(wù)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)、送達(dá)受理、應(yīng)訴舉證通知手續(xù)完備、規(guī)范;
4、裁判文書均加蓋了“本件與原件核對無異”的章子;
5、注意了證據(jù)的提交人、收件人和收件日期的注釋;
6、正、副卷都能分裝。
(二)、存在的問題和不足
1、立案階段
(1)審判流程管理信息表填寫不完整,未能根據(jù)案件審理的具體情況逐一完整填寫,漏填、少填現(xiàn)象依然存在;
(2)立案時(shí)送達(dá)回證在“填發(fā)人”,“送達(dá)人”欄仍有填一個(gè)姓或一個(gè)人名字的現(xiàn)象(抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)該問題已糾正);
(3)立案時(shí)提交的部分證據(jù)復(fù)印件未注明提交人或與原件核對的情況;
(4)部分起訴狀打印件無當(dāng)事人簽名或按印確認(rèn)。
2、審理階段的主要問題
(1)部分證據(jù)材料未注明提交人、收件人收件時(shí)間,證據(jù)復(fù)印件未注明與原件核對情況,或只在第一份證據(jù)上注明以下多少頁證據(jù)由誰提交,復(fù)印件與原件核對無異,未做到逐一注明;
(2)筆錄不規(guī)范。部分宣判筆錄上未寫合議庭成員姓名,也無合議庭人員或書記員簽名;個(gè)別判決案件無審理報(bào)告,合議庭筆錄簡單,庭審筆錄無書記員簽名;
(3)個(gè)別案件領(lǐng)取款物時(shí)領(lǐng)取人未提供身份證復(fù)印件;
(4)個(gè)別案件認(rèn)定的事實(shí)與卷內(nèi)證據(jù)不符。如金靜與楊聰離婚案在審理報(bào)告和判決書中認(rèn)定夫妻感情不和睦,糾紛不斷,但判決不準(zhǔn)離婚,但卷內(nèi)無夫妻感情好與不好的證據(jù),使閱卷人感到事實(shí)認(rèn)定與判決結(jié)果相互矛盾。有的缺席審理案件未注重對主張人的主張進(jìn)行證據(jù)核查,僅以主張人的陳述作為定案依據(jù);
(5)個(gè)別缺席審理的案件未在《人民法院報(bào)》上刊登公告;
(6)部分案件委托代理人授權(quán)不明,僅注明全權(quán)代理,而無具體授權(quán)內(nèi)容,不符合司法解釋規(guī)定。
(7)個(gè)別借款案件對原始借條未收回入卷;
(8)個(gè)別判決離婚的婚姻案件結(jié)婚證未收回入卷,判決不準(zhǔn)離婚或調(diào)解和好的婚姻案件結(jié)婚證退回當(dāng)事人前未復(fù)印留卷。
3、裁判文書問題:
(1)裁判文書的數(shù)字運(yùn)用不規(guī)范,在數(shù)值和量值、代、、月、日和時(shí)刻等方面,阿拉伯?dāng)?shù)字和漢字?jǐn)?shù)字混用,表現(xiàn)出裁判文書不嚴(yán)肅,不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象;
(2)裁判文書中查明事實(shí)部分太簡單,說理方面不透徹,特別對雙方當(dāng)事人爭執(zhí)的焦點(diǎn)總結(jié)的差,裁判理由表述的不明確,裁判文書標(biāo)點(diǎn)符號使用不當(dāng),文書核對不嚴(yán),有多字或掉字現(xiàn)象。有的工作馬虎,制作法律文書甚至將案件款數(shù)字計(jì)算錯(cuò)誤,如胡馨月人身損害賠償執(zhí)行一案,裁定書將下欠款19971元,誤為1917元;
(3)個(gè)別裁判文書未蓋“本件與原件核對無異”章或蓋章位置不規(guī)范等。
4、案卷裝訂方面的問題:
(1)案卷裝訂順序未按本院案卷裝訂規(guī)定執(zhí)行,裝訂順序散亂;
(2)正副卷裝訂的內(nèi)容不符合裝訂規(guī)定,個(gè)別案件將訴訟費(fèi)結(jié)算票或廉政監(jiān)督卡裝在了副卷中;
(3)部分案卷未填寫卷底、卷側(cè)內(nèi)容。
5、其他問題。
(1)自查表填寫不規(guī)范,引用條款不準(zhǔn)確,個(gè)別案件扣分分值不對。
(2)案件復(fù)查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別人員對能糾正的瑕疵糾正不徹底。
六、整改措施
針對案件質(zhì)量評查中出現(xiàn)的問題,我院將全面疏理匯總、分析總結(jié),并制定了以下整改措施:
1、迅速掀起學(xué)習(xí)型法院及法官的活動熱潮,充分利用有效時(shí)間組織法官學(xué)習(xí)培訓(xùn),夯實(shí)法律及業(yè)務(wù)知識等理論基礎(chǔ),培養(yǎng)法官工作認(rèn)真負(fù)責(zé),愛崗敬業(yè)的精神,不斷提高職業(yè)技能和審判工作水平,確保案件質(zhì)量,提高審判效率,保證公正司法。3月16日到3月18日,我院已召開了為期三天的審判執(zhí)行質(zhì)量、效率培訓(xùn)和紀(jì)律作風(fēng)整頓會。
2、盡快制定出本院《審判績效檔案管理辦法》,嚴(yán)格按照本院制定的《審判績效考評辦法》加大對案件評查結(jié)果的運(yùn)用,通過嚴(yán)格案件質(zhì)量獎懲制度,不斷完善審判管理各項(xiàng)措施,用制度管理案件,抓管理促案件質(zhì)量的提高。
3、充分發(fā)揮審管辦對案件的審判管理和監(jiān)督職能作用,把案件質(zhì)量評查作為審判管理工作的第一要務(wù)。堅(jiān)持按月自查、季度抽查、半統(tǒng)一評查、度大評查的辦法形成案件評查長效機(jī)制,定期分析通報(bào)全院各部門案件質(zhì)量運(yùn)行情況,全面提升我院的案件質(zhì)量水平。
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