核心要點(diǎn)：

■ 國家安全法的制定和實(shí)施，對(duì)于完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

■ 國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。國家安全法的制定實(shí)施，適應(yīng)了國家安全形勢變化的新特點(diǎn)新趨勢新要求，為有效應(yīng)對(duì)國家安全面臨的挑戰(zhàn)，依法加強(qiáng)國家安全工作，營造對(duì)我國發(fā)展改革有利的安全環(huán)境，維護(hù)和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。

■ 總體國家安全觀既運(yùn)籌當(dāng)前又謀劃長遠(yuǎn)，第一次全面地科學(xué)地回答了我國應(yīng)該堅(jiān)持什么樣的國家安全觀、走什么樣的國家安全道路的重大理論和實(shí)踐問題，是做好新時(shí)期國家安全工作的根本遵循。國家安全法完整地體現(xiàn)了總體國家安全觀這一重大戰(zhàn)略思想，并將其貫穿于國家安全法所確立的各項(xiàng)制度之中。

■ 全面貫徹實(shí)施國家安全法，需要準(zhǔn)確把握這部法律的核心要義：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以總體國家安全觀指導(dǎo)國家安全工作，堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，堅(jiān)持維護(hù)國家核心利益和國家其他重大利益安全。

2015年7月1日通過并實(shí)施的《中華人民共和國國家安全法》（以下簡稱“國家安全法”）規(guī)定，每年4月15日為全民國家安全教育日。在第一個(gè)全民國家安全教育日到來之際，習(xí)近平總書記作出重要指示：“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事。要以設(shè)立全民國家安全教育日為契機(jī)，以總體國家安全觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施國家安全法，深入開展國家安全宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全民國家安全意識(shí)。要堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，動(dòng)員全黨全社會(huì)共同努力，匯聚起維護(hù)國家安全的強(qiáng)大力量，夯實(shí)國家安全的社會(huì)基礎(chǔ)，防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。”這一重要指示，為我們深刻認(rèn)識(shí)國家安全的極端重要性，堅(jiān)持以總體國家安全觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，全面實(shí)施國家安全法，切實(shí)維護(hù)國家安全，進(jìn)一步指明了方向。

 一、深刻認(rèn)識(shí)制定實(shí)施國家安全法的重大意義

國家安全是安邦定國的重要基石。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，各方面工作都取得新的重大進(jìn)展，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。在新的歷史條件下，習(xí)近平總書記以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和敏銳的洞察力，深刻分析我國國家安全所面臨的國際國內(nèi)形勢，提出了總體國家安全觀這一重大戰(zhàn)略思想。黨的十八屆三中全會(huì)提出：設(shè)立國家安全委員會(huì)，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。黨的十八屆四中全會(huì)提出：貫徹落實(shí)總體國家安全觀，加快國家安全法治建設(shè)，抓緊出臺(tái)反恐怖等一批急需法律，推進(jìn)公共安全法治化，構(gòu)建國家安全法律制度體系。按照黨中央的統(tǒng)一部署，全國人大常委會(huì)積極穩(wěn)步推進(jìn)國家安全立法工作。2014年11月十二屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過了《反間諜法》，并從當(dāng)年11月1日公布施行之日起，廢止了1993年制定的國家安全法。經(jīng)過三次審議，十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過了新制定的國家安全法。2015年7月1日，國家主席習(xí)近平簽署第二十九號(hào)主席令予以公布，自公布之日起施行。

國家安全法的制定和實(shí)施，對(duì)于完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

國家安全法適應(yīng)了國家安全形勢發(fā)展變化的迫切需要，具有鮮明的時(shí)代特征。當(dāng)前，我國國家安全形勢嚴(yán)峻，面臨著對(duì)外維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的多重任務(wù)，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全日益凸顯。國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。國家安全法的制定實(shí)施，適應(yīng)了國家安全形勢變化的新特點(diǎn)新趨勢新要求，為有效應(yīng)對(duì)國家安全面臨的挑戰(zhàn)，依法加強(qiáng)國家安全工作，營造對(duì)我國發(fā)展改革有利的安全環(huán)境，維護(hù)和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。

國家安全法明確了總體國家安全觀的指導(dǎo)地位，為走出一條中國特色國家安全道路奠定了法律基礎(chǔ)。總體國家安全觀是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分?？傮w國家安全觀既運(yùn)籌當(dāng)前又謀劃長遠(yuǎn)，第一次全面地科學(xué)地回答了我國應(yīng)該堅(jiān)持什么樣的國家安全觀、走什么樣的國家安全道路的重大理論和實(shí)踐問題，是做好新時(shí)期國家安全工作的根本遵循。國家安全法完整地體現(xiàn)了總體國家安全觀這一重大戰(zhàn)略思想，并將其貫穿于國家安全法所確立的各項(xiàng)制度之中。

國家安全法確立了國家安全工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)維護(hù)國家安全各領(lǐng)域任務(wù)提供了制度保障。為落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)要求，黨中央成立了中央國家安全委員會(huì)，建立了集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，制定實(shí)施了《國家安全戰(zhàn)略綱要》和各領(lǐng)域國家安全政策。國家安全法以法律形式確立了國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和國家安全相關(guān)制度，有利于發(fā)揮中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)國家安全重大事務(wù)的職能，領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障國家機(jī)關(guān)依法開展維護(hù)國家安全工作，確保黨中央關(guān)于維護(hù)國家安全方針政策和重大決策部署的貫徹落實(shí)。

國家安全法為構(gòu)建中國特色國家安全法律制度體系，推進(jìn)國家安全各項(xiàng)工作法治化提供了基礎(chǔ)支撐。國家安全法是一部維護(hù)國家安全的綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的法律，在國家安全法律制度體系中起統(tǒng)領(lǐng)、支撐作用。國家安全法對(duì)國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，國家安全工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則，維護(hù)國家安全的任務(wù)、職權(quán)劃分、保障措施規(guī)定了完整的框架，并預(yù)留了接口。國家安全法的制定，為開展國家安全工作和制定其他國家安全相關(guān)法律法規(guī)和配套規(guī)定提供了依據(jù)和遵循。在這部法律的統(tǒng)領(lǐng)下，國家安全領(lǐng)域的法律制度建設(shè)、規(guī)范體系和保障體系等各項(xiàng)建設(shè)，都將得到進(jìn)一步完善和發(fā)展。