中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)：機(jī)遇大于挑戰(zhàn)

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，猶如一只碩大無(wú)朋的大象，每個(gè)人似乎都只能看到其中的一部分。因此，若干年來(lái)，國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)，很少能誕生一個(gè)非常客觀服人的描述和解釋。

究竟該如何客觀辯證地看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，習(xí)近平用“三個(gè)特點(diǎn)”“四個(gè)機(jī)遇”進(jìn)行了解讀，讓世人耳目一新。

2014年11月9日，習(xí)近平在出席2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并作題為《謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢(mèng)想》的主旨演講時(shí)，提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的三個(gè)主要特點(diǎn)及給中國(guó)帶來(lái)新的四個(gè)機(jī)遇。

習(xí)近平說(shuō)：2014年前三個(gè)季度，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加，居民收入、企業(yè)效益、財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。更重要的是，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭顯著，內(nèi)需不斷擴(kuò)大。

習(xí)近平指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

習(xí)近平提出了新常態(tài)將給中國(guó)帶來(lái)四個(gè)方面新的發(fā)展機(jī)遇：

第一，新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，實(shí)際增量依然可觀。經(jīng)過(guò)30多年高速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已今非昔比。2013年一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增量就相當(dāng)于1994年全年經(jīng)濟(jì)總量，可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增長(zhǎng)，無(wú)論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。

第二，新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元。有人擔(dān)心，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)不會(huì)進(jìn)一步回落、能不能爬坡過(guò)坎。風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)有，但沒(méi)那么可怕。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)韌性是防范風(fēng)險(xiǎn)的最有力支撐。我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，以目前確定的戰(zhàn)略和所擁有的政策儲(chǔ)備，我們有信心、有能力應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。我們正在協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這有利于化解各種“成長(zhǎng)的煩惱”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)更多依賴國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求拉動(dòng)，避免依賴出口的外部風(fēng)險(xiǎn)。

第三，新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。2014年前3個(gè)季度，中國(guó)最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為48.5%，超過(guò)投資；服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%，繼續(xù)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%，明顯高于工業(yè)平均增速；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.6%。這些數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)。

第四，新常態(tài)下，中國(guó)政府大力簡(jiǎn)政放權(quán)，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。簡(jiǎn)言之，就是要放開(kāi)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”，用好政府這只“看得見(jiàn)的手”。比如，中國(guó)改革了企業(yè)登記制度，前3個(gè)季度全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體920萬(wàn)戶，新增企業(yè)數(shù)量較2013年增長(zhǎng)60%以上。

習(xí)近平同時(shí)指出，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問(wèn)題，一些潛在風(fēng)險(xiǎn)漸漸浮出水面。能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。中國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑疾開(kāi)刀。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不同于全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，如果說(shuō)全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)更多的是對(duì)未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的一種悲觀認(rèn)識(shí)，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)則包含著經(jīng)濟(jì)朝向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化的積極內(nèi)容。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)就此指出，新常態(tài)不同于常規(guī)經(jīng)濟(jì)周期中的衰退和蕭條階段，它是經(jīng)濟(jì)脫離常軌、另辟蹊徑的新發(fā)展。在全球范圍內(nèi)，另辟蹊徑意味著供應(yīng)鏈重組、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、治理體系重塑和大國(guó)關(guān)系再造；在國(guó)內(nèi)，除了這些全球共性，還意味著對(duì)投資驅(qū)動(dòng)和出口驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)方式的脫離，對(duì)質(zhì)量、效益、創(chuàng)新、生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的追求，并由此越過(guò)“中等收入陷阱”，在中華民族偉大復(fù)興之路上邁進(jìn)。簡(jiǎn)言之，新常態(tài)意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)“浴火重生”。