三、整治措施

建章立制。進(jìn)一步完善工作制度，新制定、修改各類制度，編印成冊(cè)，納入年度職工學(xué)習(xí)計(jì)劃；清理行政權(quán)力清單，進(jìn)一步明晰各科室及每一名工作人員工作職能和崗位職責(zé)，理清職能邊界，做到分工明確、職責(zé)明確，確保各項(xiàng)工作做到有章可循，有法可依。

2.全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步厘清部門(mén)主要職能和職能邊界并向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督；細(xì)化科室職能和崗位職責(zé)，做到每個(gè)事項(xiàng)承辦科室明確、崗位落實(shí)具體，切實(shí)解決部門(mén)職能交叉、科室職責(zé)不清問(wèn)題。進(jìn)一步建立健全行政權(quán)力運(yùn)行制度體系，推進(jìn)辦事流程規(guī)范化，完善服務(wù)指南和審查工作細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等制度，提升服務(wù)標(biāo)桿。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化督查。建立健全科學(xué)可行的督查考核辦法，充分利用“四級(jí)督查”體系，堅(jiān)持做到日檢查，周總結(jié)，月通報(bào)，堅(jiān)持做到“即知即改”，抓早抓小。建立能者上、庸者下、劣者汰的獎(jiǎng)懲機(jī)制，著力解決干好干壞不分的現(xiàn)實(shí)難題，讓“亂為不為慢為”者在督查中“現(xiàn)原形”。

4.加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起，綜合運(yùn)用黨政紀(jì)、組織處理等手段，不僅追究具體責(zé)任人的責(zé)任，還要追究所在科室負(fù)責(zé)人和局分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)結(jié)果運(yùn)用，做到問(wèn)責(zé)決定書(shū)一律上報(bào)區(qū)紀(jì)委，問(wèn)責(zé)結(jié)果一律公開(kāi)，被問(wèn)責(zé)人當(dāng)年度一律不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

5.全面開(kāi)展談心談話制度。局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人要經(jīng)常性開(kāi)展廉政談心談話。

四、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室要高度重視“兩為”專項(xiàng)整治工作，把這項(xiàng)工作擺在當(dāng)前工作的重要議事日程。主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，將親自過(guò)問(wèn)、親自研究、親自抓好落實(shí)，帶頭開(kāi)展自查自糾，及時(shí)整改“兩為”方面存在的突出問(wèn)題。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，各科室要及時(shí)轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理狀態(tài)。

2.精心組織，務(wù)求實(shí)效。專項(xiàng)整治工作在局機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，重大工作、重要事項(xiàng)要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

3.強(qiáng)化監(jiān)督。局機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，把整治“為官亂為、為官不為”問(wèn)題同落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依據(jù)《淮安市黨政機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)責(zé)辦法（試行）》規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)格做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、有違必究。

4.推進(jìn)長(zhǎng)效建設(shè)。“兩為”整治和作風(fēng)建設(shè)工作需要長(zhǎng)期努力，要在嚴(yán)厲查處的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，修訂完善相關(guān)制度規(guī)定，建立按制度辦事、以制度管人、靠制度追責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。

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