（三）《條例》的要點(diǎn)——黨的六大紀(jì)律

《條例》主要是負(fù)面清單，是從紀(jì)律的角度來講的。現(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)干部這方面的需求還是比較旺盛的，為什么？《條例》規(guī)定的內(nèi)容跟我們平常的工作、生活息息相關(guān)，一不小心就有可能觸犯底線，包括現(xiàn)在講的看齊意識、核心意識。

第一，政治紀(jì)律。在某種意義上說，我們黨是“兩手”的，一方面給出正確的方向，解決心往一處想的問題，另一方面，如果不這么做，黨會(huì)采取什么措施，這是反向的紀(jì)律約束。有一個(gè)目標(biāo)機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制，也有一個(gè)約束的旗幟。所以，十八大以來，在黨的廉政建設(shè)，特別是黨規(guī)建設(shè)方面，政治紀(jì)律、政治規(guī)矩越來越受到重視。

第二，組織紀(jì)律。比如，不如實(shí)地報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。中紀(jì)委在抽查的干部當(dāng)中，居然發(fā)現(xiàn)了百分之六七十的個(gè)人檔案中存在不同程度的造假現(xiàn)象，特別是在年齡上。第二，參加自發(fā)組織的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)，也是違反組織紀(jì)律的。第三，黨內(nèi)選舉中的一個(gè)拉票選票的非法組織活動(dòng)。第四，違規(guī)取得一些外國國籍。對于出國，有些領(lǐng)導(dǎo)干部存在僥幸心理，不跟組織打招呼，自己出去跑一趟，這些都是可以查到的。

第三，廉潔紀(jì)律。比如，收取他人財(cái)務(wù)的問題。黨員干部也是人，也有一些人情世故、禮尚往來，這是允許的，但有一些往來明顯地超出了日常的禮尚往來。什么意思？別人禮尚往來，比如下屬去看望領(lǐng)導(dǎo)，給領(lǐng)導(dǎo)的小孩包了幾千塊錢，甚至上萬塊錢的紅包，這就明顯超出了日常的禮尚往來。還有一些干部，他是有來無往，只有人家給他的，沒有他送出去的，這也是明顯超出的。還有，家屬不能在管轄區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)，有些已經(jīng)做出了一些相關(guān)規(guī)定。

第四，群眾紀(jì)律。主要針對破壞黨同人們?nèi)罕娧饴?lián)系的違紀(jì)、違法行為。比如，在涉及群眾事務(wù)的時(shí)候故意刁難，吃拿卡要。我們在西部一些地區(qū)調(diào)研時(shí)就發(fā)現(xiàn)在救災(zāi)、救濟(jì)過程中村干部卡、拿的現(xiàn)象，扶持相對貧困的群眾，補(bǔ)助一千塊錢，自己先扣了兩百，這就嚴(yán)重違反了群眾紀(jì)律，而且影響極壞。

第五，工作紀(jì)律。最大的亮點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任，一崗雙責(zé)。過去有些事情可能不涉及你，但現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任。山西那么多問題，幾個(gè)常委出問題，整個(gè)班子是要負(fù)主體責(zé)任的。

第六，生活紀(jì)律問題。主要指生活貪圖享樂、追求低級趣味的問題，有錢也不能任性。上次在黨校上課，有學(xué)員講，生活紀(jì)律這個(gè)東西很難把握。什么叫貪圖享樂？給群眾帶來不良的影響，后來我們講這個(gè)東西沒法具體的規(guī)定，在不同的地方有不同的情況。比如在東部一些農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件非常好，一個(gè)村干部或黨員干部開一輛奔馳寶馬，人家也不覺得你是貪圖享樂、生活糜爛，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的生活水平都很高，也不覺得是什么。但是你如果在西部開個(gè)奔馳寶馬，可能就會(huì)給群眾帶來一些不良影響，我說的這一點(diǎn)是什么，這個(gè)生活紀(jì)律，生活享受享樂，它沒有一刀切，不是說規(guī)定了黨員干部不能開奔馳寶馬，不能帶什么手表，不是這個(gè)意思，關(guān)鍵是要考慮到你所處的那個(gè)地方群眾的生活水平，社會(huì)發(fā)展水平，在東部一些農(nóng)村比較發(fā)達(dá)的地方，老百姓都是非常富裕，開著奔馳寶馬，你天天騎著一個(gè)破自行車，我估計(jì)群眾也覺得你在作秀，也不覺得你怎么深入群眾，是吧。就是說我們這些紀(jì)律，它一定是切合實(shí)際的，沒有一刀切的。

還有一個(gè)生活作風(fēng)的問題，生活作風(fēng)也是現(xiàn)在引起，特別是生活作風(fēng)引起不良影響的開除黨籍。

三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng) 做合格的共產(chǎn)黨員

第一，理想信念的問題。做合格的共產(chǎn)黨員，首先要有堅(jiān)定的理想信念。理想信念有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，第一個(gè)是馬克思主義理論信仰的問題，堅(jiān)持不堅(jiān)持馬克思主義。我們經(jīng)常講黨員的理想信念，我這里給他們提供一個(gè)參照，就是有些東西是我們不可觸碰的一個(gè)底線，在當(dāng)前情況下，在公開場合不能發(fā)表違反馬克思主義基本理論的一些觀點(diǎn)。黨的指導(dǎo)思想寫得很明確，要堅(jiān)持馬克思列寧主義，這是我們黨的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想是我們黨的理念基礎(chǔ)，還有中國特色社會(huì)主義的共同的理想，堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信，也是我們的理想信念的原則。比如歷史虛無主義的泛濫，歷史虛無主義否定我們黨的歷史，否定我們的領(lǐng)袖，否定共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，這些都是作為共產(chǎn)黨員不應(yīng)該觸碰的，要堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想、理想信念上的一些基本的立場。

第二，宗旨意識。共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的，它的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。當(dāng)年蘇共為什么垮塌？主要原因就是脫離了人民群眾。1989年蘇聯(lián)國內(nèi)的一個(gè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表勞動(dòng)人民利益的只占7%，認(rèn)為代表工人利益的只占4%，認(rèn)為代表全體黨員的占了11%，而認(rèn)為代表官僚干部、機(jī)關(guān)工作人員的達(dá)到了85%。為什么蘇共垮臺(tái)后，整個(gè)蘇聯(lián)靜悄悄的，沒有發(fā)生我們所料想的那種痛哭流涕的場合？因?yàn)樘K共成為脫離人民群眾的一個(gè)既得利益。俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)主席久加諾夫說，蘇共為什么垮塌？原因是多方面的，最根本的原因就是蘇共最后成為了“三個(gè)壟斷”：經(jīng)濟(jì)上對資源的壟斷、政治上對權(quán)利的壟斷、文化上對真理的壟斷。蘇共成為了一個(gè)脫離人民群眾的壟斷階級，當(dāng)然被蘇聯(lián)人民所拋棄。這是講宗旨意識。

塔西佗陷阱。塔西佗是古代西方的一個(gè)歷史學(xué)家，他有一句名言：當(dāng)一個(gè)部門失去公信力的時(shí)候，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都被認(rèn)為是在說假話、做壞事。這個(gè)塔西佗陷阱就像我們小時(shí)候?qū)W的狼來了的故事，公信力的問題。一個(gè)政府、一個(gè)政黨一旦失去了公信力，老百姓不認(rèn)同了，事后補(bǔ)救的措施非常有限。所以，我們黨現(xiàn)在在意識形態(tài)宣傳方面，某種意義上說，就是在重塑我們的公信力，建立我們黨在人民群眾當(dāng)中的認(rèn)同度。宗旨意識，就是說我們要代表人民的利益。