臨時工問題,本質(zhì)上是一個從“身份管理”到“崗位管理”轉變的問題
微信熱傳一篇“職場法則”,其中一條是“低調(diào)一點,再低調(diào)一點,比臨時工還要低調(diào)”。然而現(xiàn)實中,臨時工這一群體,卻總是不期然成為主角,站到輿論的聚光燈下。
前不久,浙江杭州協(xié)警禮為奇因及時專業(yè)的處置,避免路面塌陷造成慘劇,成為“世界網(wǎng)紅”;而在另一些地方,聘用上崗的“臨時”人員違規(guī)執(zhí)法的新聞也時有耳聞;在各地,山東將在6月底告別臨時工執(zhí)法,吉林明令禁止臨時工執(zhí)法,四川成都規(guī)定黨政群機關今后原則上不得使用臨時工……臨時工問題,可說是我們在走向現(xiàn)代治理的過程中,需要直面的課題。
“臨時工”是現(xiàn)實中存在很久的群體,卻也是法律上并不存在的概念。電視劇《生命中的好日子》,一開頭就呈現(xiàn)了上世紀70年代清退國企臨時工的場景。到上世紀90年代轉變勞動用工體制,用人單位以勞動合同明確雙方的權利與義務,“臨時工”這一說法在法律意義上不再存在。不過現(xiàn)實生活中,雙軌制用人模式,還是讓行政機關、事業(yè)單位里的勞動合同制人員、勞務派遣人員、臨時借調(diào)人員等被視為“臨時工”,而且情況并不鮮見。
存在,就證明有需求。編制不足與事務繁雜之間的矛盾,是不少地方“偏愛”臨時工的主因?,F(xiàn)代社會治理越來越精細化,行政機關和事業(yè)單位的職能不斷擴展,人員需求量增加,而編制配額卻難以跟上。比如,有地方的城管部門反映,其工作職責多達100多項,城市也越來越大,編制卻卡得嚴,只能招臨時工來分擔任務。理順體制機制需要時間,事實上的“臨時工”恐怕會在很長一段時間里繼續(xù)存在。
已有0人發(fā)表了評論