第六,健全農業(yè)農村投入持續(xù)增長機制。就此,文件提出,要推動金融資源更多向農村傾斜,優(yōu)先保障財政對農業(yè)農村的投入,確保力度不減弱、總量有增量。在經濟增速下滑的背景下,我國的財政增長速度比前幾年有明顯下降。前幾年是百分之十幾或者是百分之二十幾的增長,而現(xiàn)在的增幅只有百分之五六,與此同時,支出在不斷增加。在這種情況下,中央提出,要優(yōu)先保障財政對農業(yè)農村的投入。2014年中央財政在“三農”方面總的支出是14002億人民幣。同時,提出多層級深入推進涉農資金整合統(tǒng)籌,就是各種各樣的項目資金怎么樣在基層多層次地統(tǒng)籌。而且提出,用三年左右的時間建立健全全國農業(yè)信貸擔保體系。加快構建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農村金融服務體系。
第七,提高農村的建設水平,把國家財政支持的基礎設施建設重點放在農村,把社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農村和接納農業(yè)轉移人口較多的城鎮(zhèn),開展農村人居環(huán)境整治行動和美麗宜居鄉(xiāng)村建設。明確提出,國家財政支持的基礎設施和社會事業(yè)的發(fā)展重點在農村,以及城市里接納農村的轉移人口。
第八,推進農村改革。按照“市場定價、價補分離”的原則,穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革。繼續(xù)深化農村集體產權制度改革,現(xiàn)在正在進行試點,并且研究出臺穩(wěn)定完善農村基本經營制度的指導意見。
第九,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重不動搖。嚴格落實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制,建立市縣鄉(xiāng)黨委書記抓農村基層黨建問題清單、任務清單、責任清單。
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責任編輯:劉斌)
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