不讓疫苗安全再辜負(fù)公眾的信任

藥品安全無(wú)小事，疫苗安全更無(wú)小事。疫苗安全，已不是一個(gè)新鮮話題。接二連三的疫苗事件在公眾心中留下的余悸，仍未完全消除。

就在上個(gè)月，持續(xù)5年、涉及25種人用疫苗、流向18個(gè)省市、涉案金額約5.7億元的非法經(jīng)營(yíng)人用疫苗案，不得不又令人瞠目。疫苗事故，嚴(yán)重影響著公眾對(duì)國(guó)產(chǎn)疫苗生產(chǎn)和流通的信心。

眾所周知，只有達(dá)到一定的接種率，在全人群中形成免疫屏障，才能避免疫苗可預(yù)防疾病的大規(guī)模流行，預(yù)防接種才能獲得最大的社會(huì)效益。我國(guó)的免疫規(guī)劃有著較高的接種率，相應(yīng)疾病的發(fā)病率也降到了很低的水平，這是幾代人通過(guò)不懈努力換來(lái)公眾信任的結(jié)果。而如何將這種信任維持下去，是擺在政府面前的一道重要課題。

在我國(guó)，盡管疫苗質(zhì)量有所保障，但這并不等于安全有保障，疫苗的質(zhì)量要做到百分百合格，疫苗的安全更要做到百分百保障。這種安全不僅存在于疫苗的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，也存在于運(yùn)輸環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)，這里容不得半點(diǎn)疏忽。

對(duì)于疫苗安全事件，我們要切忌頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，只有疫苗安全相關(guān)部門(mén)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加強(qiáng)對(duì)疫苗安全的監(jiān)管，對(duì)疫苗安全進(jìn)行把關(guān)，堅(jiān)決不讓問(wèn)題疫苗流入市場(chǎng)，才能真正對(duì)人民群眾的生命健康負(fù)起責(zé)！

同時(shí)，對(duì)于不良疫苗造成的傷害，我們也可以借鑒其他國(guó)家的一些做法，比如在日本，所有疫苗不良反應(yīng)事故都必須上報(bào)。在美國(guó)，除了建立強(qiáng)大的疫苗不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，還建立了脫離商業(yè)利益之外的弱者救濟(jì)體系，無(wú)論是個(gè)人接種還是群體接種，只要懷疑傷害與接種的疫苗有關(guān)的受害者都可以申請(qǐng)疫苗傷害救濟(jì)。

該怎樣重建“疫苗信心”

4月25日是一個(gè)稍顯“冷僻”的節(jié)日——全國(guó)兒童預(yù)防接種日。但實(shí)際上，自1986年6月確認(rèn)設(shè)立以來(lái)，這一節(jié)日已經(jīng)走過(guò)了30年。而今年，這一天卻因前段時(shí)間備受關(guān)注的疫苗案件，闖入了公眾視野。在這一天公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》，也就絕非偶然了。

這一條例的修訂，背景也正是山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件。對(duì)此，相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人在說(shuō)明時(shí)毫不諱言，并稱“聚焦”了其中暴露出來(lái)的“突出問(wèn)題”，堅(jiān)持了 “問(wèn)題導(dǎo)向”?！稐l例》規(guī)定，二類(lèi)疫苗由省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)在平臺(tái)上集中采購(gòu)，強(qiáng)化儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)睦滏溡?，建立疫苗全程追溯制度，鼓?lì)通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)等形式對(duì)接種異常反應(yīng)者進(jìn)行補(bǔ)償，發(fā)生嚴(yán)重事件當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)引咎辭職，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任……羅列下來(lái)可以發(fā)現(xiàn)，條例的修改幾乎涉及疫苗使用、監(jiān)管和問(wèn)責(zé)的“全鏈條”。這樣的響應(yīng)速度和解題思路，值得肯定。

回看整個(gè)疫苗案件引來(lái)廣泛關(guān)注時(shí)，公眾的焦慮情緒背后，也有大寫(xiě)的“不信任”。畢竟，涉及自身與家人的安全，這樣的不信任可以理解。更何況，這起案件的規(guī)模之大、涉及范圍之廣，也確實(shí)讓人咋舌。“友誼的小船說(shuō)翻就翻”，而信任的小船就更是了。因?yàn)?，該案件暴露出的，是監(jiān)管的漏洞，而有漏洞也就意味著，更多人可能鉆空子干那些損人利己的勾當(dāng)。“千里之堤，毀于蟻穴”，這句古語(yǔ)用在這里，再合適不過(guò)了。

類(lèi)似的信任危機(jī)，這些年并不少見(jiàn)。當(dāng)年，一些奶粉中的三聚氰胺，幾乎摧毀了中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的根基，至今從海外代購(gòu)奶粉，仍是不少人理所當(dāng)然的選擇。而食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題，也讓不少人在吃東西時(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨如履。相比之下，疫苗是更加必不可少的基本健康產(chǎn)品，疫苗安全也是政府必須要提供的公共產(chǎn)品，決不能讓公眾再一次失去信任了。

從這個(gè)角度看，相對(duì)于具體的措施，政府的態(tài)度對(duì)公眾而言可能更加重要。無(wú)論是李克強(qiáng)總理對(duì)疫苗案的批示，相關(guān)部門(mén)對(duì)疫苗案的處置，還是疫苗條例的大幅修改，說(shuō)到底都是要重建“疫苗信任”。公眾看到了最高層級(jí)政府解決問(wèn)題的決心，看到了處理疫苗案時(shí)雷厲風(fēng)行的行動(dòng)，看到了補(bǔ)上監(jiān)管漏洞時(shí)合理有效的舉措，也就看到了疫苗安全的保障，看到了健康生活的希望，看到了在疫苗接種上，保持基本信任的可能。

今年的兒童預(yù)防接種日，主題是“依法預(yù)防接種，享受健康生活”。的確，以嚴(yán)肅法紀(jì)、良法善治來(lái)規(guī)范疫苗的使用和監(jiān)管，才能恢復(fù)公眾的信任，讓更多人能免于疾病，更免于焦慮。