【啟示與思考】

每年的4月25日，是計(jì)劃免疫宣傳日，也是全國兒童預(yù)防接種宣傳日。在這樣一個(gè)倡導(dǎo)、宣傳疫苗接種的日子，卻因今年3月的問題疫苗事件，讓公眾對(duì)疫苗安全的信任感缺失成為現(xiàn)實(shí)問題。

在此背景下，今年的主題是“依法預(yù)防接種，享受健康生活”，同時(shí)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》，強(qiáng)化制度監(jiān)管。這無疑是一劑強(qiáng)心針，以嚴(yán)肅法紀(jì)來恢復(fù)公眾的信任。

盤點(diǎn)3月事件中牽涉到的問題疫苗屬于二類疫苗，由公民自費(fèi)并且自愿受種，與政府免費(fèi)向公民提供的疫苗種類不同，而且，二者相關(guān)管理制度也存在差異。問題疫苗事件發(fā)生后，各地紛紛收緊了對(duì)二類疫苗接種工作的管理，問題疫苗生存的制度漏洞已得到相應(yīng)彌補(bǔ)。公眾沒有必要因?yàn)槎愐呙绯霈F(xiàn)問題，而產(chǎn)生對(duì)整個(gè)計(jì)劃免疫工作的質(zhì)疑，這就像過去發(fā)生“毒大米”這樣令人憤怒的案件，但是人們沒必要拒絕食用大米一樣。

但是該事件也暴露出少數(shù)地方疫苗質(zhì)量監(jiān)管和使用管理不到位、對(duì)非法經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)和查處不及時(shí)、一些干部不作為、監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制不完善等問題。而本應(yīng)是公益性為主的疫苗接種行為，卻在一些地方異化為疫苗推銷的商業(yè)化、營利性行為，甚至滋生尋租和腐敗。

從本質(zhì)上說，一類疫苗是政府提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，作為國家行為更加強(qiáng)調(diào)公益性和低利潤。二類疫苗主要針對(duì)季節(jié)性、區(qū)域性較強(qiáng)的傳染疾病，其性質(zhì)是個(gè)人健康行為，不能由國家大包大攬，需要用好政府和市場(chǎng)“兩只手”，讓政府和市場(chǎng)各歸其位，才能構(gòu)建起二類疫苗安全治理的長效機(jī)制，讓公眾信任疫苗接種工作，主動(dòng)接受健康保護(hù)，共同構(gòu)建美好生活。

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