第四，擔(dān)當(dāng)精神是中國共產(chǎn)黨的政治本色。講到這里，我們有必要比較一下以中國共產(chǎn)黨為代表的馬克思主義政黨與西方資產(chǎn)階級政黨的不同。西方資產(chǎn)階級政黨成立于19世紀(jì)上半頁，其起源邏輯是先有國家，再有政黨，政黨是在西方資產(chǎn)階級掌握政權(quán)之后，隨著代議制與選舉制的完善和發(fā)展而逐步確立。所以，自然而然，這些政黨的主要功能就是選舉。但是對于中國共產(chǎn)黨來講，情況就完全不一樣。中國共產(chǎn)黨在成立初期就面臨著內(nèi)憂外患的危難局面。在這樣的局面中，共產(chǎn)黨承擔(dān)起來的是國家主權(quán)獨立、政權(quán)重建、國家統(tǒng)一、人民解放、民族復(fù)興等一系列復(fù)雜的歷史任務(wù)。所以，中國共產(chǎn)黨的歷史脈絡(luò)決定了他與生俱來的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，實現(xiàn)國家獨立，所以必須要有非常堅強的擔(dān)當(dāng)精神才行。

歷代中國共產(chǎn)黨人如何勇于擔(dān)當(dāng)？

我們可以簡單回憶一下歷代共產(chǎn)黨人是如何勇于擔(dān)當(dāng)歷史使命的。20世紀(jì)上半頁，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人解決了內(nèi)憂外患，挽救了民族危機，實現(xiàn)了國家的獨立統(tǒng)一。20世紀(jì)七八十年代，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，實事求是、解放思想，開拓了改革開放的一個新局面。20世紀(jì)80年代末90年代初，國內(nèi)發(fā)生了巨大的政治風(fēng)波，國際上蘇聯(lián)解體、東歐劇變，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在這樣的危急關(guān)頭，堅持黨的基本路線和基本理論，完善了社會主義市場經(jīng)濟體制，把中國特色社會主義事業(yè)推向了21世紀(jì)。進(jìn)入新世紀(jì)，我們經(jīng)歷了非典、汶川特大地震等災(zāi)害，并經(jīng)歷了席卷全球的國際金融危機的沖擊。在這樣的關(guān)頭，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人科學(xué)判斷、果斷決策、成功克難攻堅，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展。十八大以來，面臨各種轉(zhuǎn)型期的復(fù)雜矛盾和棘手的問題，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以作風(fēng)建設(shè)作為開篇布局，以“四個全面”作為全面戰(zhàn)略布局，帶領(lǐng)全黨全國人民開拓了治國理政的新局面。可以說，每一代共產(chǎn)黨人都在他們所處的歷史階段，勇于承擔(dān)歷史使命，為中華民族的復(fù)興貢獻(xiàn)了共產(chǎn)黨人的力量，我們可以從中看出共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)。

    二、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，為什么要強調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

十八大以來，中央強力反腐、正風(fēng)肅紀(jì)，形成了有力的震懾，但是在部分官員中也滋生了一些不好的情緒，為官不為、怠政懶政的風(fēng)氣開始抬頭，形象地說就是由過去的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”變成了“門好進(jìn)、臉好看、不辦事”。因此，我們強調(diào)共產(chǎn)黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)就是針對在部分官員中存在的懶政怠政、為官不為的問題。

那么，部分官員為什么會存在怠政懶政、為官不為的現(xiàn)象？

十八大之后，黨中央高壓反腐讓部分官員產(chǎn)生了畏難情緒，部分官員認(rèn)為今天做官不易了，無利可圖了。在這樣的情況下就出現(xiàn)了畏難情緒、觀望情緒、撒嬌情緒、頂牛心態(tài)等不健康的政治生態(tài)。全國人大代表、安徽省安慶市市書記虞愛華將為官不為的五種表現(xiàn)描述得惟妙惟肖。他說為官不為有以下幾種類型：第一種類型是“打盹型”，精神萎靡不振，遇事裝聾作??；第二種類型是“木偶型”，工作不推不動，甚至推而不動，就像木偶一樣；第三種類型是“太極型”，有問題左躲右閃，遇矛盾上推下卸，就跟打太極一樣；第四種類型是“比劃型”，用會議貫徹會議，以文件落實文件；第五種類型是“說唱型”，動口不動手，務(wù)虛不務(wù)實?？梢哉f，這五種類型反映了當(dāng)前部分官員的一些心態(tài)。

其實，“為官不為”并不是一個新問題，它實際上是官僚主義的一個延續(xù)。1944年，毛澤東同志在延安干部會議上為官僚主義做了一幅像，他說：“一聲不響，二目無光。三餐不食，四肢無力。五官不正，六親不認(rèn)。七竅不通，八面威風(fēng)。九坐不動，十分無用。”除了三餐不食以外，一些干部跟“泥菩薩”也并沒有什么兩樣。1963年，在黨中央、國務(wù)院直屬機關(guān)負(fù)責(zé)干部會議上，周恩來同志也列舉了官僚主義的20種表現(xiàn)。在這次報告中，除了講到老爺式的官僚主義、形式主義的官僚主義、自私自利的官僚主義、爭名奪利的官僚主義以外，還著重講了為官不為的官僚主義，我們一起來回顧一下。

周恩來同志講到第六種官僚主義就是不負(fù)責(zé)任的官僚主義，具體表現(xiàn)是遇事推諉，怕負(fù)責(zé)任；承擔(dān)任務(wù)，討價還價；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。第七種是做官混飯吃的官僚主義，具體表現(xiàn)是遇事敷衍，與人無爭；老于世故，巧于應(yīng)付；上捧下拉，面面俱圓。第八種是顢頇無能的官僚主義，具體表現(xiàn)是學(xué)政治不成，鉆業(yè)務(wù)不進(jìn)；語言無味，領(lǐng)導(dǎo)無方；尸位素餐，濫竽充數(shù)。第九種是糊涂無用的官僚主義，具體表現(xiàn)是糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心；一問三不知，一曝十日寒。第十種是懶漢式的官僚主義，具體表現(xiàn)是文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人；對事情心中無數(shù)，又不愿跟人商量，推來推去，不了了之；對上支支吾吾，唯唯諾諾，對下不懂裝懂，指手畫腳，對同級貌合神離，同床異夢?？梢哉f，這五種官僚主義集中反映了不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為、懶政怠政的所有表現(xiàn)，直到今天，這些表現(xiàn)仍然是困擾著我們?nèi)鎻膰?yán)治黨的重要問題。也正因為如此，十八大之后，黨中央首先以反“四風(fēng)”拉開了全面從嚴(yán)治黨的序幕。習(xí)近平總書記曾講到形式主義、官僚主義、享樂主義與奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，可以說是群眾反映最為強烈的問題，也是當(dāng)前群眾最深惡痛絕的、最嚴(yán)重影響了干群關(guān)系的問題，是嚴(yán)重違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，因此應(yīng)該下大力氣解決。