第四,擔(dān)當(dāng)精神是中國共產(chǎn)黨的政治本色。講到這里,我們有必要比較一下以中國共產(chǎn)黨為代表的馬克思主義政黨與西方資產(chǎn)階級政黨的不同。西方資產(chǎn)階級政黨成立于19世紀(jì)上半頁,其起源邏輯是先有國家,再有政黨,政黨是在西方資產(chǎn)階級掌握政權(quán)之后,隨著代議制與選舉制的完善和發(fā)展而逐步確立。所以,自然而然,這些政黨的主要功能就是選舉。但是對于中國共產(chǎn)黨來講,情況就完全不一樣。中國共產(chǎn)黨在成立初期就面臨著內(nèi)憂外患的危難局面。在這樣的局面中,共產(chǎn)黨承擔(dān)起來的是國家主權(quán)獨立、政權(quán)重建、國家統(tǒng)一、人民解放、民族復(fù)興等一系列復(fù)雜的歷史任務(wù)。所以,中國共產(chǎn)黨的歷史脈絡(luò)決定了他與生俱來的使命就是挽救民族危亡,建立民主共和,實現(xiàn)國家獨立,所以必須要有非常堅強的擔(dān)當(dāng)精神才行。
歷代中國共產(chǎn)黨人如何勇于擔(dān)當(dāng)?
我們可以簡單回憶一下歷代共產(chǎn)黨人是如何勇于擔(dān)當(dāng)歷史使命的。20世紀(jì)上半頁,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人解決了內(nèi)憂外患,挽救了民族危機,實現(xiàn)了國家的獨立統(tǒng)一。20世紀(jì)七八十年代,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,實事求是、解放思想,開拓了改革開放的一個新局面。20世紀(jì)80年代末90年代初,國內(nèi)發(fā)生了巨大的政治風(fēng)波,國際上蘇聯(lián)解體、東歐劇變,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在這樣的危急關(guān)頭,堅持黨的基本路線和基本理論,完善了社會主義市場經(jīng)濟體制,把中國特色社會主義事業(yè)推向了21世紀(jì)。進(jìn)入新世紀(jì),我們經(jīng)歷了非典、汶川特大地震等災(zāi)害,并經(jīng)歷了席卷全球的國際金融危機的沖擊。在這樣的關(guān)頭,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人科學(xué)判斷、果斷決策、成功克難攻堅,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展。十八大以來,面臨各種轉(zhuǎn)型期的復(fù)雜矛盾和棘手的問題,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以作風(fēng)建設(shè)作為開篇布局,以“四個全面”作為全面戰(zhàn)略布局,帶領(lǐng)全黨全國人民開拓了治國理政的新局面。可以說,每一代共產(chǎn)黨人都在他們所處的歷史階段,勇于承擔(dān)歷史使命,為中華民族的復(fù)興貢獻(xiàn)了共產(chǎn)黨人的力量,我們可以從中看出共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)。
二、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,為什么要強調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng)
十八大以來,中央強力反腐、正風(fēng)肅紀(jì),形成了有力的震懾,但是在部分官員中也滋生了一些不好的情緒,為官不為、怠政懶政的風(fēng)氣開始抬頭,形象地說就是由過去的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”變成了“門好進(jìn)、臉好看、不辦事”。因此,我們強調(diào)共產(chǎn)黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)就是針對在部分官員中存在的懶政怠政、為官不為的問題。
那么,部分官員為什么會存在怠政懶政、為官不為的現(xiàn)象?
十八大之后,黨中央高壓反腐讓部分官員產(chǎn)生了畏難情緒,部分官員認(rèn)為今天做官不易了,無利可圖了。在這樣的情況下就出現(xiàn)了畏難情緒、觀望情緒、撒嬌情緒、頂牛心態(tài)等不健康的政治生態(tài)。全國人大代表、安徽省安慶市市書記虞愛華將為官不為的五種表現(xiàn)描述得惟妙惟肖。他說為官不為有以下幾種類型:第一種類型是“打盹型”,精神萎靡不振,遇事裝聾作??;第二種類型是“木偶型”,工作不推不動,甚至推而不動,就像木偶一樣;第三種類型是“太極型”,有問題左躲右閃,遇矛盾上推下卸,就跟打太極一樣;第四種類型是“比劃型”,用會議貫徹會議,以文件落實文件;第五種類型是“說唱型”,動口不動手,務(wù)虛不務(wù)實??梢哉f,這五種類型反映了當(dāng)前部分官員的一些心態(tài)。
其實,“為官不為”并不是一個新問題,它實際上是官僚主義的一個延續(xù)。1944年,毛澤東同志在延安干部會議上為官僚主義做了一幅像,他說:“一聲不響,二目無光。三餐不食,四肢無力。五官不正,六親不認(rèn)。七竅不通,八面威風(fēng)。九坐不動,十分無用。”除了三餐不食以外,一些干部跟“泥菩薩”也并沒有什么兩樣。1963年,在黨中央、國務(wù)院直屬機關(guān)負(fù)責(zé)干部會議上,周恩來同志也列舉了官僚主義的20種表現(xiàn)。在這次報告中,除了講到老爺式的官僚主義、形式主義的官僚主義、自私自利的官僚主義、爭名奪利的官僚主義以外,還著重講了為官不為的官僚主義,我們一起來回顧一下。
周恩來同志講到第六種官僚主義就是不負(fù)責(zé)任的官僚主義,具體表現(xiàn)是遇事推諉,怕負(fù)責(zé)任;承擔(dān)任務(wù),討價還價;辦事拖拉,長期不決;麻木不仁,失掉警惕。第七種是做官混飯吃的官僚主義,具體表現(xiàn)是遇事敷衍,與人無爭;老于世故,巧于應(yīng)付;上捧下拉,面面俱圓。第八種是顢頇無能的官僚主義,具體表現(xiàn)是學(xué)政治不成,鉆業(yè)務(wù)不進(jìn);語言無味,領(lǐng)導(dǎo)無方;尸位素餐,濫竽充數(shù)。第九種是糊涂無用的官僚主義,具體表現(xiàn)是糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得過且過,飽食終日,無所用心;一問三不知,一曝十日寒。第十種是懶漢式的官僚主義,具體表現(xiàn)是文件要人代讀,邊聽邊睡,不看就批,錯了怪人;對事情心中無數(shù),又不愿跟人商量,推來推去,不了了之;對上支支吾吾,唯唯諾諾,對下不懂裝懂,指手畫腳,對同級貌合神離,同床異夢??梢哉f,這五種官僚主義集中反映了不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為、懶政怠政的所有表現(xiàn),直到今天,這些表現(xiàn)仍然是困擾著我們?nèi)鎻膰?yán)治黨的重要問題。也正因為如此,十八大之后,黨中央首先以反“四風(fēng)”拉開了全面從嚴(yán)治黨的序幕。習(xí)近平總書記曾講到形式主義、官僚主義、享樂主義與奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”,可以說是群眾反映最為強烈的問題,也是當(dāng)前群眾最深惡痛絕的、最嚴(yán)重影響了干群關(guān)系的問題,是嚴(yán)重違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的,因此應(yīng)該下大力氣解決。
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