第四,擔當精神是中國共產(chǎn)黨的政治本色。講到這里,我們有必要比較一下以中國共產(chǎn)黨為代表的馬克思主義政黨與西方資產(chǎn)階級政黨的不同。西方資產(chǎn)階級政黨成立于19世紀上半頁,其起源邏輯是先有國家,再有政黨,政黨是在西方資產(chǎn)階級掌握政權之后,隨著代議制與選舉制的完善和發(fā)展而逐步確立。所以,自然而然,這些政黨的主要功能就是選舉。但是對于中國共產(chǎn)黨來講,情況就完全不一樣。中國共產(chǎn)黨在成立初期就面臨著內憂外患的危難局面。在這樣的局面中,共產(chǎn)黨承擔起來的是國家主權獨立、政權重建、國家統(tǒng)一、人民解放、民族復興等一系列復雜的歷史任務。所以,中國共產(chǎn)黨的歷史脈絡決定了他與生俱來的使命就是挽救民族危亡,建立民主共和,實現(xiàn)國家獨立,所以必須要有非常堅強的擔當精神才行。
歷代中國共產(chǎn)黨人如何勇于擔當?
我們可以簡單回憶一下歷代共產(chǎn)黨人是如何勇于擔當歷史使命的。20世紀上半頁,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人解決了內憂外患,挽救了民族危機,實現(xiàn)了國家的獨立統(tǒng)一。20世紀七八十年代,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,實事求是、解放思想,開拓了改革開放的一個新局面。20世紀80年代末90年代初,國內發(fā)生了巨大的政治風波,國際上蘇聯(lián)解體、東歐劇變,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在這樣的危急關頭,堅持黨的基本路線和基本理論,完善了社會主義市場經(jīng)濟體制,把中國特色社會主義事業(yè)推向了21世紀。進入新世紀,我們經(jīng)歷了非典、汶川特大地震等災害,并經(jīng)歷了席卷全球的國際金融危機的沖擊。在這樣的關頭,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人科學判斷、果斷決策、成功克難攻堅,堅持改革開放,推動科學發(fā)展。十八大以來,面臨各種轉型期的復雜矛盾和棘手的問題,以習近平同志為總書記的黨中央以作風建設作為開篇布局,以“四個全面”作為全面戰(zhàn)略布局,帶領全黨全國人民開拓了治國理政的新局面??梢哉f,每一代共產(chǎn)黨人都在他們所處的歷史階段,勇于承擔歷史使命,為中華民族的復興貢獻了共產(chǎn)黨人的力量,我們可以從中看出共產(chǎn)黨人的擔當。
二、全面從嚴治黨新常態(tài)下,為什么要強調責任擔當
十八大以來,中央強力反腐、正風肅紀,形成了有力的震懾,但是在部分官員中也滋生了一些不好的情緒,為官不為、怠政懶政的風氣開始抬頭,形象地說就是由過去的“門難進、臉難看、事難辦”變成了“門好進、臉好看、不辦事”。因此,我們強調共產(chǎn)黨員的責任擔當就是針對在部分官員中存在的懶政怠政、為官不為的問題。
那么,部分官員為什么會存在怠政懶政、為官不為的現(xiàn)象?
十八大之后,黨中央高壓反腐讓部分官員產(chǎn)生了畏難情緒,部分官員認為今天做官不易了,無利可圖了。在這樣的情況下就出現(xiàn)了畏難情緒、觀望情緒、撒嬌情緒、頂牛心態(tài)等不健康的政治生態(tài)。全國人大代表、安徽省安慶市市書記虞愛華將為官不為的五種表現(xiàn)描述得惟妙惟肖。他說為官不為有以下幾種類型:第一種類型是“打盹型”,精神萎靡不振,遇事裝聾作??;第二種類型是“木偶型”,工作不推不動,甚至推而不動,就像木偶一樣;第三種類型是“太極型”,有問題左躲右閃,遇矛盾上推下卸,就跟打太極一樣;第四種類型是“比劃型”,用會議貫徹會議,以文件落實文件;第五種類型是“說唱型”,動口不動手,務虛不務實??梢哉f,這五種類型反映了當前部分官員的一些心態(tài)。
其實,“為官不為”并不是一個新問題,它實際上是官僚主義的一個延續(xù)。1944年,毛澤東同志在延安干部會議上為官僚主義做了一幅像,他說:“一聲不響,二目無光。三餐不食,四肢無力。五官不正,六親不認。七竅不通,八面威風。九坐不動,十分無用。”除了三餐不食以外,一些干部跟“泥菩薩”也并沒有什么兩樣。1963年,在黨中央、國務院直屬機關負責干部會議上,周恩來同志也列舉了官僚主義的20種表現(xiàn)。在這次報告中,除了講到老爺式的官僚主義、形式主義的官僚主義、自私自利的官僚主義、爭名奪利的官僚主義以外,還著重講了為官不為的官僚主義,我們一起來回顧一下。
周恩來同志講到第六種官僚主義就是不負責任的官僚主義,具體表現(xiàn)是遇事推諉,怕負責任;承擔任務,討價還價;辦事拖拉,長期不決;麻木不仁,失掉警惕。第七種是做官混飯吃的官僚主義,具體表現(xiàn)是遇事敷衍,與人無爭;老于世故,巧于應付;上捧下拉,面面俱圓。第八種是顢頇無能的官僚主義,具體表現(xiàn)是學政治不成,鉆業(yè)務不進;語言無味,領導無方;尸位素餐,濫竽充數(shù)。第九種是糊涂無用的官僚主義,具體表現(xiàn)是糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得過且過,飽食終日,無所用心;一問三不知,一曝十日寒。第十種是懶漢式的官僚主義,具體表現(xiàn)是文件要人代讀,邊聽邊睡,不看就批,錯了怪人;對事情心中無數(shù),又不愿跟人商量,推來推去,不了了之;對上支支吾吾,唯唯諾諾,對下不懂裝懂,指手畫腳,對同級貌合神離,同床異夢。可以說,這五種官僚主義集中反映了不負責任、不敢擔當、為官不為、懶政怠政的所有表現(xiàn),直到今天,這些表現(xiàn)仍然是困擾著我們全面從嚴治黨的重要問題。也正因為如此,十八大之后,黨中央首先以反“四風”拉開了全面從嚴治黨的序幕。習近平總書記曾講到形式主義、官僚主義、享樂主義與奢靡之風這“四風”,可以說是群眾反映最為強烈的問題,也是當前群眾最深惡痛絕的、最嚴重影響了干群關系的問題,是嚴重違背我們黨的性質和宗旨的,因此應該下大力氣解決。
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