互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)政。這一重要講話明確指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)上網(wǎng)，“學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。早在2009年3月，習(xí)總書記就把“與媒體打交道的能力”列為21世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的六種基本能力之一。從這個(gè)意義上來說，該講話進(jìn)一步明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提升互聯(lián)網(wǎng)素養(yǎng)，提升互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)政的能力，既要善管互聯(lián)網(wǎng)，更要善用互聯(lián)網(wǎng)，把互聯(lián)網(wǎng)從最大的“變量”轉(zhuǎn)化為最大的“正能量”。在政治傳播史上，凡是那些能夠有效利用新興媒體的政治家通常都能夠贏得強(qiáng)大的民意支持，成為名垂青史的人物。“互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)政”既是全球政治生態(tài)的大勢(shì)所趨，也是中國(guó)政治社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，這一講話對(duì)我國(guó)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的要求。

互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。講話首次明確了“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督”在當(dāng)前中國(guó)政治社會(huì)生態(tài)中的重要作用，明確要求各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)網(wǎng)民“多一些包容和耐心”，對(duì)“善意的批評(píng)”不僅要“歡迎”，而且要“認(rèn)真研究和吸取”。這一表態(tài)澄清了近期國(guó)內(nèi)外輿論場(chǎng)上對(duì)我國(guó)政治社會(huì)變革和互聯(lián)網(wǎng)管理的一些誤解和偏見，明確宣示了中國(guó)共產(chǎn)黨接受人民群眾輿論監(jiān)督的決心和信心，同時(shí)也再次為黨的十七大、十八大報(bào)告中對(duì)人民的“新四權(quán)”——知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)——的保障做出了鄭重的背書。

互聯(lián)網(wǎng)開放。在去年第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)的開幕式上，習(xí)近平總書記提出“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的主張，此次講話中又再次明確指出，“中國(guó)開放的大門不能關(guān)上，也不會(huì)關(guān)上”，對(duì)外國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，“只要遵守中國(guó)的法律，我們都?xì)g迎”。這些主張有力地回?fù)袅藝?guó)際輿論中對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方針的一些誤讀或曲解，既強(qiáng)調(diào)了“依法依規(guī)管理互聯(lián)網(wǎng)”的國(guó)際慣例，也給那些心存疑慮的國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)劃定了底線。另一方面，講話還宣示了中國(guó)對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)人才所采取的“海納百川”“得天下英才而聚之”的氣度，“不要都用一把尺子衡量”則體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的一貫作風(fēng)。從這個(gè)意義上說，講話所秉承的“互聯(lián)網(wǎng)開放”的理念也給那些想到中國(guó)這個(gè)當(dāng)今世界最大、最具活力的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)上闖蕩一番的外國(guó)公司和人才吃了“定心丸”。

總的來看，習(xí)近平總書記的講話站在全球傳播發(fā)展大勢(shì)的高度，結(jié)合中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)，從宏觀戰(zhàn)略部署出發(fā)，澄清了國(guó)內(nèi)外輿論的一些模糊認(rèn)識(shí)，為互聯(lián)網(wǎng)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、同心打造以“人類命運(yùn)共同體”為核心理念的國(guó)際新秩序進(jìn)程中發(fā)揮積極的建設(shè)性作用規(guī)劃了藍(lán)圖，指明了方向。   

（作者系清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長(zhǎng)，教育部青年長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授）