【事件介紹】

陜西咸陽：留守兒童集中學(xué)校要配“代管家長”

為進一步加強學(xué)校教育和家庭教育有機銜接，構(gòu)筑家校育人網(wǎng)絡(luò)，確保廣大中小學(xué)生安全健康成長，咸陽市教育局近日發(fā)通知決定，在全市中小學(xué)校、幼兒園（含中職學(xué)校）繼續(xù)開展“千名教師訪萬家、萬名家長進校園”系列大家訪活動，要求學(xué)校和教師每學(xué)期深入家庭家訪不少于2次。

此次大家訪活動中，各級各類學(xué)校必須針對學(xué)習(xí)壓力大、同學(xué)關(guān)系緊張、父母溝通障礙、青春期困擾、早戀引起的情感糾葛、單親家庭、性格孤僻學(xué)生等，定期和家長聯(lián)系溝通，有計劃、有步驟、針對性地做好每一個學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作。

同時，要關(guān)注特殊家庭子女，對經(jīng)濟困難、學(xué)習(xí)困難、思想和學(xué)業(yè)上有重大變化、留守兒童（含單親子女）、進城務(wù)工隨遷子女、殘疾學(xué)生家庭等六類特殊學(xué)生必須進行一對一重點家訪。在留守兒童比較集中的學(xué)校要建立“留守兒童之家”、“親情連線室”等專門場所，配備專職的“代管家長”隊伍，經(jīng)常與農(nóng)村留守兒童溝通，每月與留守兒童的家長通一次電話，每學(xué)期寫一封信，通報孩子的成長情況。

此外，還要強化暑期防溺水教育、做好交通安全教育、提高食品安全防范能力、增強網(wǎng)絡(luò)安全意識等。

咸陽市教育局還要求，各學(xué)校創(chuàng)新家訪形式，堅持“兩主兩輔”的家訪活動，即以班主任走訪為主、以課任教師走訪為輔，以實地走訪為主，以信件訪、QQ訪、微信訪、電話訪等為輔。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子分工負責(zé)、分片包干，與教師一同走村入戶進行家訪，學(xué)校和教師每學(xué)期深入家庭家訪不少于2次。

大家觀點：

正方：“代管家長”填補留守兒童教育空窗

常言道：兒行千里母擔憂。然而父母在外打工，留守兒童們內(nèi)心的牽掛、焦慮和情感饑渴，亦是刻骨銘心的。近日媒體報道的兩個“千里探母”故事讓人唏噓：湖北武穴13歲的馬某思母心切，獨自騎車上高速欲往福州；河南新野9歲的小天，懷揣千元偷偷登上火車直奔甘肅天水。雖然兩人都被愛心人士攔下并安全返家。但兩起事件折射的留守兒童教育管理空窗問題，卻讓人十分心憂。

巨大的城鄉(xiāng)鴻溝、城鄉(xiāng)落差，成為民工流背后的原生動力。數(shù)億農(nóng)民工拋家離舍進入城市淘金，衍生了愈益突出的農(nóng)村留守兒童問題。據(jù)教育部2012年公開披露的數(shù)據(jù)，全國義務(wù)教育隨遷子女超1260萬，義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童高達2200萬。“離開家長的日子”，對留守兒童來說意味著沉甸甸的酸楚。爺爺奶奶的隔代監(jiān)護、親戚鄰居的寄養(yǎng)監(jiān)護，都替代不了父母在家庭教育、親子教育中的重要角色。處在情感斷乳期的孩子，又遇父母教育空窗期，其困惑迷茫可想而知。

家長缺位，以社會化制度化的“代管家長”補缺，不失為行之有效的好辦法。“代管家長”可以是教師，在正常上課之余與留守兒童結(jié)對幫扶，更多地關(guān)心其學(xué)習(xí)、生活、情感及心理等方面的問題；也可以是專業(yè)社工、社區(qū)志愿者等，由政府向社會組織購買服務(wù)的方式，組織相關(guān)人員針對每個留守兒童制定出系統(tǒng)的個性化幫扶辦案，“一人一策”重點幫扶。要建立完善學(xué)校、村（社區(qū)）、家庭與“代管家長”之間的信息聯(lián)動機制，確保留守兒童關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)的無縫對接，使孩子們始終置于可見可控的安全視線內(nèi)。

從根本上解決留守兒童問題，需要全社會共同發(fā)力，同時也對政府管理創(chuàng)新、社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，提出了新課題。農(nóng)村義務(wù)教育的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，我們必須建立與留守兒童健康成長要求相適應(yīng)的教育管理新體系，培育和催熟更多專注于留守兒童幫扶服務(wù)的專業(yè)化社工隊伍、社會組織，以彌補學(xué)校教育和家庭教育力量之不足。孩子們的情感教育和人格塑造不能出現(xiàn)空窗，“離開家長的日子”，社會幫扶和“代管家長”對留守兒童心靈的溫暖，對孩子健康安全成長的影響，可謂至深至遠。

反方：“代管家長”難填補留守兒童心中的空白

留守兒童一直都不曾遠離我們的視線，“代管家長”可以說是關(guān)愛留守兒童的一項新舉措。讓教師擔任“代管家長”是給予留守兒童關(guān)愛的一種方式，但是這種愛其實還是很難填補留守兒童心中的空白。

親情空白。“代管家長”因加上了一個“代管”其意義也有所不同，雖然出了師生情之外，或許能給予更多長輩的關(guān)愛，但是這種愛與父愛、母愛相比還是有差距的，這種親情的空白也不是“代管”就能解決的。

責(zé)任空白。“代管家長”面對的顯然不可能是一個小朋友，真因為這個原因，他呈現(xiàn)的顯然是一對多的責(zé)任狀態(tài)，且不說這樣的“責(zé)任強度”能否承受，就是留守兒童期望時刻“受保護”的那種責(zé)任期待也是難以實現(xiàn)的。

代際空白。父母要走進孩子，這不僅僅是與家庭環(huán)境有關(guān)，更是與血濃于水的血脈有關(guān)，但是“代管家長”要想與留守兒童溝通，年齡上具有挑剔性，熟悉的過程也有長期性，而這種代際上的阻礙，往往很難讓“代管家長”走進留守兒童的心里。

留守兒童的問題其實不是“代管家長”就能解決的，這只能是一種緩解的方式，但是其中還是會給兒童的心靈帶來很多的“空白”，而要從根本上解決問題，就是留守兒童父母回歸的問題，這涉及的問題很多，需要國家、社會共同的努力，才能讓留守兒童心中的“空白”不再空白。