投資回升是在走老路嗎

投資是“天使”還是“魔鬼”，重在能否把握好投資的結(jié)構(gòu)、投向和效率、質(zhì)量

本報(bào)理論評(píng)論部記者 齊東向：應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，過(guò)去多年的粗放型增長(zhǎng)方式，的確導(dǎo)致了投資率偏高的問(wèn)題，一些領(lǐng)域形成了大量重復(fù)投資、無(wú)效投資。但也要明白，投資始終是內(nèi)需的重要組成部分和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)“馬車”的“馬匹”之一。從目前形勢(shì)看，2016年世界經(jīng)濟(jì)仍在艱難復(fù)蘇之中，國(guó)際機(jī)構(gòu)一再下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，全球貿(mào)易增速將連續(xù)第五年放緩，這意味著我國(guó)出口環(huán)境一時(shí)間難以明顯改善。同時(shí)，提高收入、完善社保，讓城鄉(xiāng)居民有錢花、敢花錢，需要較長(zhǎng)的過(guò)程，短期內(nèi)消費(fèi)再上新臺(tái)階難度很大。“三駕馬車”看來(lái)看去，穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵還是要看投資。

去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要用新思路、新舉措深挖內(nèi)需潛力，發(fā)揮好有效投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，就是基于形勢(shì)判斷的一項(xiàng)重要部署，事實(shí)也證明這招“先手棋”是走對(duì)了。

投資是“天使”還是“魔鬼”，重在能否把握好投資的結(jié)構(gòu)、投向和效率、質(zhì)量。如果一項(xiàng)投資既能拉動(dòng)增長(zhǎng)、又調(diào)了結(jié)構(gòu)，還滿足了城鄉(xiāng)居民迫切需要，那對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)就是一味良藥。從一季度數(shù)據(jù)看，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.7%，增速比1-2月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)；從環(huán)比速度看，3月份增長(zhǎng)0.86%。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的發(fā)力功不可沒(méi)，累計(jì)同比增長(zhǎng)19.25%，較上期和去年全年加快3.5個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)?；ㄍ顿Y的最大優(yōu)點(diǎn)是可以增加有效需求，但不會(huì)造成產(chǎn)能過(guò)剩，它的普遍原則是適度超前。美國(guó)在19世紀(jì)初大規(guī)模開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)后來(lái)統(tǒng)一市場(chǎng)、重塑經(jīng)濟(jì)地理、成長(zhǎng)為世界第一大經(jīng)濟(jì)體發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。現(xiàn)在我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造升級(jí)上多掏些“真金白銀”，短期看可以穩(wěn)增長(zhǎng)，長(zhǎng)期看也將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮打基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、惠民生的建設(shè)性影響。

我們還要繼續(xù)在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)投資上下功夫。高速鐵路、電力傳輸、海綿城市、地下管廊、各類污染治理、生態(tài)屏障構(gòu)筑、公共服務(wù)設(shè)施等，都需要大規(guī)模投資，這既會(huì)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)取得突破性進(jìn)展，也會(huì)讓相關(guān)行業(yè)企業(yè)在受益中做大、在轉(zhuǎn)型中做強(qiáng)。當(dāng)然，發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，除了要認(rèn)真研究“投什么”的問(wèn)題外，還要解決好“誰(shuí)來(lái)投”“怎么投”的問(wèn)題，進(jìn)一步深化投融資體制改革，廣泛調(diào)動(dòng)起企業(yè)的投資積極性。