五、組織保障

為保障環(huán)保執(zhí)法“風暴行動”鏗鏘有力、取得實效，確保全州“十三五”期間環(huán)保執(zhí)法工作開好頭、起好步，州政府決定成立**環(huán)保執(zhí)法“風暴”專項行動領(lǐng)導小組。組成人員如下：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和9個工作組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在州環(huán)保局，陳先華兼任辦公室主任，韓龍、劉路任辦公室副主任，負責領(lǐng)導小組日常工作。

（一）打擊“黑廢水”工作組

牽頭單位：州環(huán)保局、州水務(wù)局

責任單位：州發(fā)改委、州工信委、州能源局、州交通運輸局、州旅發(fā)委，各縣（市）人民政府、**試驗區(qū)管委會。

工作職責：州環(huán)保局負責嚴厲查處水污染未達標排放的工業(yè)企業(yè)；州水務(wù)局、州環(huán)保局負責全面排查流域內(nèi)各類入河排口設(shè)置及水質(zhì)狀況；州環(huán)保局、州發(fā)改委、州工信委按照職責依法取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)；州能源局負責煤礦等行業(yè)水污染治理情況排查；州交通運輸局負責萬峰湖等水域污染排查；州旅發(fā)委負責風景名勝區(qū)水污染情況排查；各縣（市）人民政府、**試驗區(qū)管委會負責組織實施轄區(qū)內(nèi)“黑廢水”清理打擊工作。

聯(lián)絡(luò)員： 

（二）打擊“黑煙囪”工作組

牽頭單位：州環(huán)保局、州工信委

責任單位：州住建局、州國土資源局、州質(zhì)監(jiān)局、州工商局、**供電局，各縣(市)人民政府、**試驗區(qū)管委會。  

工作職責：州環(huán)保局負責組織查處打擊工作；州工信委按職責依法清理不符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)；州住建局負責全州在建工地揚塵污染防治工作、渣土運輸車、消納場揚塵污染防治工作；州國土資源局負責全州砂石土礦山揚塵污染防治工作；州質(zhì)監(jiān)局負責燃煤鍋爐管理工作；州工商局負責配合相關(guān)部門對環(huán)境違法企業(yè)開展監(jiān)督檢查，對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)，移交移送相關(guān)部門依法處理；**供電局負責執(zhí)行政府及其有關(guān)部門作出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定；各縣（市）人民政府、**試驗區(qū)管委會負責組織實施轄區(qū)內(nèi)“黑煙囪”清理打擊工作和農(nóng)村垃圾焚燒、秸稈焚燒治理工作。

聯(lián)絡(luò)員：

（三）打擊“黑廢渣”工作組

牽頭單位：州環(huán)保局、州工信委

責任單位：州住建局、州農(nóng)委、州水務(wù)局、州衛(wèi)計委，各縣（市）人民政府、**試驗區(qū)管委會。

工作職責：州環(huán)保局負責組織查處打擊有關(guān)違法行為；州工信委按職責負責工業(yè)企業(yè)固體廢物管理規(guī)范處置工作；州水務(wù)局負責生活污水處理廠固體廢物的規(guī)范處置工作；州住建局負責建筑垃圾的規(guī)范處置工作；州農(nóng)委、州衛(wèi)計委負責行業(yè)規(guī)范管理、檢查指導和督促整改工作；各縣（市）人民政府、**試驗區(qū)管委會負責組織實施轄區(qū)內(nèi)全面工作。

聯(lián)絡(luò)員：

（四）打擊“黑廢油”工作組

牽頭單位：州環(huán)保局

責任單位：州商糧局、州工信委、州交通運輸局、州質(zhì)監(jiān)局、州工商局，各縣（市）人民政府、**試驗區(qū)管委會。

工作職責：州環(huán)保局負責組織查處打擊環(huán)境違法行為；州商糧局負責報廢汽車回收拆解企業(yè)的規(guī)范管理工作；州工信委、州交通運輸局、州質(zhì)監(jiān)局、州工商局按照部門職責負責清理汽車4S店、汽車修理廠、公交公司及其他廢機油、廢油類物質(zhì)產(chǎn)生、處置單位的排查；各縣（市）人民政府、**試驗區(qū)管委會負責組織實施轄區(qū)內(nèi)“黑廢油”清理打擊工作。

聯(lián)絡(luò)員：冉啟陽

（五）打擊“黑數(shù)據(jù)”工作組

牽頭單位：州環(huán)保局

責任單位：州水務(wù)局、州質(zhì)監(jiān)局，各縣（市）人民政府、**試驗區(qū)管委會。

工作職責：州環(huán)保局聯(lián)合州質(zhì)監(jiān)局、州水務(wù)局負責組織查處打擊工作；各縣（市）人民政府、**試驗區(qū)管委會負責實施轄區(qū)內(nèi)“黑數(shù)據(jù)”清理打擊工作。

聯(lián)絡(luò)員：

（六）打擊“黑名單”工作組

牽頭單位：州環(huán)保局

責任單位：州公安局、州工商局、州政府金融辦，各縣（市）人民政府、**試驗區(qū)管委會。

工作職責：州公安局負責行政機關(guān)移送相關(guān)案件的辦理；州工商局負責按職責將列入環(huán)保失信“黑名單”企業(yè)納入誠信管理；州政府金融辦負責將接收到的企業(yè)環(huán)境違法信息對接錄入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；各縣（市）人民政府、**試驗區(qū)管委會負責組織實施轄區(qū)內(nèi)“黑名單”清理打擊工作。

聯(lián)絡(luò)員：

（七）化解“項目環(huán)評”問題工作組

牽頭單位：州環(huán)保局

責任單位：州發(fā)改委、州工信委、州城規(guī)局、州國土資源局等涉及項目建設(shè)的相關(guān)州直部門，各縣（市）人民政府、**試驗區(qū)管委會。

工作職責：州環(huán)保局負責組織全面清理、化解、打擊環(huán)保違法建設(shè)項目；州發(fā)改委、州工信委、州城規(guī)局、州國土資源局負責在項目建設(shè)與聯(lián)動審批中嚴格把關(guān)；各縣（市）人民政府、**試驗區(qū)管委會負責組織實施轄區(qū)內(nèi)“項目環(huán)評”問題的化解、打擊工作。

聯(lián)絡(luò)員：

（八）司法打擊工作組

牽頭單位：州檢察院、州環(huán)保局

責任單位：州法院、州公安局

工作職責：環(huán)保部部門負責首查取證；公安部門負責刑事偵查；檢察機關(guān)負責法律監(jiān)督；法院負責司法審判。建立司法聯(lián)動機制，依法對重大案件實施聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)動辦案，依法實施司法打擊。

聯(lián)絡(luò)員：

（九）督辦督查工作組

牽頭單位：州委州政府督查室

責任單位：州環(huán)保局及相關(guān)州直部門

工作職責：負責定期對環(huán)保執(zhí)法“風暴”專項行動開展督查，通報督查情況。

聯(lián)絡(luò)員：

六、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導。州環(huán)保執(zhí)法“風暴”專項行動領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“風暴行動”有關(guān)工作，州環(huán)保專項行動辦公室負責具體組織實施，并做好部門協(xié)調(diào)、督導督查、信息調(diào)度及其他各項日常工作。各縣（市）人民政府、**試驗區(qū)管委會要將此項工作與環(huán)境質(zhì)量目標責任掛鉤，列入重要議事日程，結(jié)合轄區(qū)環(huán)境保護工作重點和實際，制定切合實際、行之有效的實施方案，細化工作任務(wù)，明確工作目標、時間表、路線圖，確保任務(wù)分解到單位、責任落實到崗到人。

（二）加強信息公開。充分運用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，抓好環(huán)保“風暴行動”的宣傳報道工作，在相關(guān)網(wǎng)站設(shè)立“環(huán)境違法曝光臺”，及時公開整治情況和案件辦理情況。保持12369投訴渠道的暢通，鼓勵群眾公益投訴和權(quán)益投訴，充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督和導向作用，著力營造嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為高壓態(tài)勢的社會氛圍。按照《貴州省環(huán)境保護失信黑名單管理辦法（試行）》規(guī)定，定期公開環(huán)境保護失信“黑名單”企業(yè)。

（三）嚴格信息報送。建立信息報送制度，明確專人負責，及時上報工作進展情況，公開執(zhí)法工作信息。從2016年3月起，每月13日、27日報送一次工作開展情況、行政處罰和整改情況。州環(huán)保專項行動辦公室要定期將各地工作情況通報全州。

（四）實施量化考評。州政府年末組織人員對“風暴行動”開展情況、查處整改案件工作情況、新《環(huán)境保護法》四項新執(zhí)法手段運用情況和信息報送情況進行量化評分，評分成績計入年度環(huán)境保護目標責任考評范疇，并實行案件排位倒查制，對案件排名倒數(shù)一、二名的，由州環(huán)保專項行動辦公室組織力量進行全方位稽查，發(fā)現(xiàn)新的問題線索，嚴格問責。同時，對成績突出、成效顯著的縣（市、試驗區(qū)）、職能部門由州政府進行通報表揚。