【事件介紹】

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng) 提振中國(guó)制造信心

自我國(guó)向高端裝備制造業(yè)快速布局以來(lái)，各項(xiàng)扶持政策陸續(xù)出臺(tái)，未來(lái)十年，高端裝備制造業(yè)將迎來(lái)黃金增長(zhǎng)期。因此，推進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升，對(duì)于我國(guó)打造世界級(jí)、國(guó)際領(lǐng)先的裝備制造業(yè)基地、推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作、引領(lǐng)“一帶一路”建設(shè)均具有非常重要的意義。

補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)短板

標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是世界的通用語(yǔ)言，更是裝備制造業(yè)成敗的關(guān)鍵，但我國(guó)目前主要還是引用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于裝備制造業(yè)本身和整個(gè)工業(yè)乃至整個(gè)國(guó)家來(lái)講，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究及合格評(píng)定體系研究這一中間環(huán)節(jié)的缺失和薄弱，最終將導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，在關(guān)鍵核心技術(shù)方面也無(wú)法擺脫對(duì)國(guó)外的依賴，導(dǎo)致在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大背景下難以形成有效的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，因此必須建立和完善裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定體系。

《提升規(guī)劃》指出，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，是結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，有利于改善供給、擴(kuò)大需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。由此可見，我國(guó)裝備制造業(yè)的提升戰(zhàn)略有三個(gè)步聚：突破或掌握核心技術(shù);技術(shù)專利化，即用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)核心技術(shù);專利標(biāo)準(zhǔn)化，即把核心技術(shù)提升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

提升質(zhì)量效益

標(biāo)準(zhǔn)化是創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和供應(yīng)商領(lǐng)先戰(zhàn)略的手段，通過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向，甚至通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)，成為我國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵一環(huán)。但是，建立標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵在于能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，否則就失去了標(biāo)準(zhǔn)的意義。

在標(biāo)準(zhǔn)中，質(zhì)量是產(chǎn)品安全性、適用性、可靠性、維修性等規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。目前，雖然我國(guó)裝備制造業(yè)質(zhì)量總體水平穩(wěn)中有升，但在精密化、自動(dòng)化、移動(dòng)化、數(shù)字化等方面的可靠性和滿意性上，與國(guó)外差距較大。特別是在運(yùn)動(dòng)控制、精確感知系統(tǒng)方面非常落后，面臨知名品牌少、產(chǎn)品品質(zhì)不高，甚至質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的尷尬。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)裝備制造業(yè)出口主要集中在發(fā)展中國(guó)家，產(chǎn)品大多是中低端。在消費(fèi)者追求品牌質(zhì)量的當(dāng)下，一邊是成本優(yōu)勢(shì)逐步消失，一邊是產(chǎn)能過(guò)剩已成事實(shí)，以低價(jià)取勝的國(guó)貨面臨窘境。這表明我國(guó)裝備制造業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以質(zhì)量為核心的品牌建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。

李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中，特別強(qiáng)調(diào)指出要“培育精益求精的工匠精神”，這種“工匠精神”的核心在于高標(biāo)準(zhǔn)。必須弘揚(yáng)工匠精神，追求精益求精，才能生產(chǎn)更多有創(chuàng)意、品質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，提振消費(fèi)者對(duì)中國(guó)制造的信心，支撐制造業(yè)提質(zhì)增效、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

明確發(fā)展方向

當(dāng)今世界各國(guó)裝備制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上就是標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。目前，我國(guó)裝備制造業(yè)厚積薄發(fā)，已經(jīng)到了加速釋放成長(zhǎng)潛能的周期。一方面是因?yàn)槲覈?guó)重工業(yè)化進(jìn)入到提速階段，高鐵建設(shè)、風(fēng)電等新能源業(yè)務(wù)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)等，正對(duì)裝備制造業(yè)的發(fā)展形成強(qiáng)大的推動(dòng)引擎;另一方面是因?yàn)槲覈?guó)高端裝備制造業(yè)經(jīng)過(guò)多年的以市場(chǎng)換技術(shù)的積累后，已經(jīng)形成了較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備和自主創(chuàng)新能力。

裝備制造業(yè)的發(fā)展水平反映出一個(gè)國(guó)家在科學(xué)技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)等方面的綜合配套能力，是國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn)。由于裝備制造業(yè)范圍廣、門類多、技術(shù)含量高、與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)，因此在我國(guó)“十三五”規(guī)劃中，就明確提出要深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》，促進(jìn)制造業(yè)朝著高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展，可見智能制造已成為我國(guó)高端裝備制造業(yè)的重點(diǎn)方向之一。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，《提升規(guī)劃》對(duì)接《中國(guó)制造2025》，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)和智能制造、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程，加快關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，在機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)新突破，并適應(yīng)創(chuàng)新進(jìn)展和市場(chǎng)需求及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)。這表明，我國(guó)在建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、支撐制造業(yè)提質(zhì)增效、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)程中，必將開辟出一條堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的符合中國(guó)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的新路。