所謂協(xié)調(diào)，指的是按照國(guó)家安全總的目標(biāo)和排序，通過(guò)協(xié)調(diào)和整合各方面的資源和政府各部門的行動(dòng)，使各部門和各方面的努力做到相互促進(jìn)，而不是相互抵消，最大限度地降低安全風(fēng)險(xiǎn)。要做到這一點(diǎn)，需要協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)某個(gè)具體安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)其他安全風(fēng)險(xiǎn)的做法；需要協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)短期安全風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期安全風(fēng)險(xiǎn)的做法，需要協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)局部安全風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)整體安全風(fēng)險(xiǎn)的做法。

所謂有度，指的是謀求國(guó)家安全時(shí)要把握一定的尺度，要講求效益、要做到適可而止。在一定范圍內(nèi)，對(duì)安全的投入與安全的增加是正比的，也就是投入越多越安全。但是，超過(guò)了這個(gè)范圍，投入效益遞減，結(jié)果很多的投入也只能增加一點(diǎn)點(diǎn)安全，甚至?xí)p害安全。如軍事安全問(wèn)題。在一般情況下，加強(qiáng)國(guó)防投入可以提高國(guó)家抵御外來(lái)侵略、維護(hù)國(guó)家利益的能力，可以使國(guó)家更安全。但是，如果投入過(guò)多忽略經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)防建設(shè)就無(wú)法持續(xù)，結(jié)果是損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展也最終損害國(guó)防建設(shè)。同時(shí)，國(guó)防投入增長(zhǎng)過(guò)快可能會(huì)引起他國(guó)擔(dān)憂，導(dǎo)致他國(guó)也加強(qiáng)國(guó)防投入，甚至引發(fā)軍備競(jìng)賽。軍備競(jìng)賽一旦形成，增加的國(guó)防投入不僅不能帶來(lái)更多安全，反而使自己更不安全。所以，謀求安全要適度，追求絕對(duì)安全不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)，而且還要付出極大的代價(jià)。蘇聯(lián)前車之鑒，值得汲取。

總之，新時(shí)期加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全，需要我們樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期安全風(fēng)險(xiǎn)的多樣性、相關(guān)性和復(fù)雜性，全面、有序、協(xié)調(diào)和有度地應(yīng)對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)。

（作者為北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)）