日前,山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏涉嫌受賄一案,經(jīng)最高人民檢察院指定,由湖北省人民檢察院偵查終結(jié)后移送浙江省寧波市人民檢察院審查起訴。寧波市人民檢察院起訴書指控,被告人王敏利用其擔(dān)任山東省委副秘書長、省委政策研究室主任,山東省委常委、省委宣傳部部長、省委秘書長、濟(jì)南市委書記等職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人巨額財物,依法應(yīng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。尤其刺激人們眼球的是,在十八大后我們黨反腐敗持續(xù)高壓的情況下,身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部,王敏公然無視黨的政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,頂風(fēng)而上,收購物卡多達(dá)173張,占其收受購物卡總額近四分之一;收受商人、官員賄賂200余萬元,占其受賄總額的12.1%。且在中央黨校學(xué)習(xí)期間,仍然到不法商人趙晉在北京的會所吃喝玩樂,之肆無忌憚令人發(fā)指,也讓人不解。
從指控中發(fā)現(xiàn),王敏的犯罪軌跡運行,自1998年擔(dān)任山東省委副秘書長始。而據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站王敏案警示錄報道,1992年,王敏從美國參加培訓(xùn)班回到北京,經(jīng)熟人介紹,和幾個商人一起去豪華酒店吃喝玩樂,盡管只是一面之交,王敏卻“入鄉(xiāng)隨俗”犯下了腐化墮落的錯誤。后來,他又多次去高檔場所玩樂,欲罷不能。此時,王敏任職山東省委辦公廳秘書二室主任,36歲。也就是說,到被查的2014年12月18日,王敏被“帶病提拔”的歷史長達(dá)22年。在官方公開報道中,超過20年“帶病提拔”史的案例在此前極為少見。在此期間,王的職務(wù)由室主任到山東省委副秘書長、省委政策研究室主任,山東省委常委、省委宣傳部部長、省委秘書長、濟(jì)南市委書記。2004年48歲時進(jìn)入省委常委,2012年當(dāng)選為十八屆中央候補(bǔ)委員;在此期間,我們國家發(fā)生了一系列重大事項,先后出臺了一系列加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大反腐敗力度的法律法規(guī)文件,預(yù)防和懲治腐敗體系初步形成,先后挖出陳希同、陳良宇、薄熙來等大案要案。就是在這樣的背景下,王敏得以不斷晉升,開始貪欲畸形膨脹,一步步走向犯罪的深淵,這不能不說十分耐人尋味。
平實而論,王敏邊腐邊升,固然有其“雙面人”、耍“兩面派”的一面,但在職務(wù)崗位上他也做過一些工作。無論他后來墮落成什么樣的人,也應(yīng)把真實情況搞清楚,既要看到他的犯罪事實,也要與他之前做的工作區(qū)分開來。
但同樣不能否認(rèn)的是,22年間王的每一步晉升,都不可避免地要接受組織部門的嚴(yán)格考察,要經(jīng)歷群眾滿意度測評。雖然王從1992年起就開始腐化墮落,但還是巧妙地闖過了組織部門的層層考察關(guān),順利晉級。不知是王真是偽裝有術(shù),還是組織部門失察?一次偽裝過關(guān)可以理解,在一地工作一路綠燈一馬平川,邊犯罪邊提拔,就多少有點讓人匪夷所思。還是這22年間,從處級到廳級、從廳級到副省級,當(dāng)然都有黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),但不知是王的腐敗行為沒有露出蛛絲馬跡,還是即便早有反映而紀(jì)檢部門奈何不得?紀(jì)檢部門的作用究竟如何,到底應(yīng)該建立健全一個怎樣的反腐敗制度機(jī)制,形成真正有效的制度設(shè)計,看來確是一個值得深入研究的大問題。雖然王敏最終沒有逃脫法律的制裁,但結(jié)果的完滿代替不了過程的缺失。如果我們能從王敏案中真正吸取教訓(xùn),從而使反腐敗的制度建設(shè)、察人制度建設(shè)更上一個新臺階,達(dá)到有效預(yù)防、有效監(jiān)督、有效治理的目的,審理此案的積極作用將會得到最大化。
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