《習近平時代》選載:治國理政顯露輪廓(2)

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《習近平時代》選載:治國理政顯露輪廓(2)

善于團結人,不是窩囊

2000年任福建省省長后,習近平提議并親自參與組建了福建省政府顧問團,匯集各路專家作為福建的智囊——這延續(xù)了他在河北正定的做法。

習近平親自圈點專家,不慕虛名,而是更看重那些活躍在一線、敢想能做的少壯派。

這個顧問團每年會向福建省政府提意見,習近平也經常邀請他們參加重要會議,比如經濟分析會。據(jù)說,習近平很善于聽取別人的意見,在常委會上很少直接下結論或批評人,而是提出問題,供大家討論,幾乎沒見過他說重話。

善于處理人際關系、善于團結人,是習近平的一大特點。這種領導風格和能力,在福建的17年間日益成熟,并得到認可。

在習近平看來,團結,是一個人從政立于不敗之地的必然前提,他曾列舉歷史上的劉邦、劉秀、劉備等人,“給人的感覺是挺窩囊的那種人,但他們都有一個最大的本事,就是能團結一批有本事的人”。

他懂得整合團隊的重要性,也深知盲目突出個人的弊端。在寧德的一次干部會議上,他曾以球賽作比喻,論述團隊合作的重要性:最重要的成功要素是整體力量的有機配合,個人的技術只是居于次要的位置,如果盲目地突出個人技術,不顧整體協(xié)調配合,往往會使總體水平下降,影響整個球隊的戰(zhàn)斗力。

在福建,習近平從一名副廳級干部升至省部級干部,行政級別上升4級,管理一個面積12.4萬平方公里、3000多萬人的省份——相當于三個瑞士還要多。這是他的治國理政思路逐漸成形并通過實踐去印證調整的重要階段。

福建有山有海,地形復雜,有經濟特區(qū)、重要港口,也有貧困鄉(xiāng)村、山區(qū)腹地,直接面對牽系中國核心利益的臺灣問題,特別是在20世紀90年代中期,兩岸局勢緊張,幾近臨爆點。諸多因素,必然會加深習近平對于中國全局問題的認識、對于國家重大利益問題的思考。

面對更為復雜的執(zhí)政局面,習近平提出并實踐了很多新概念,比如,生態(tài)省,有限政府與效能政府,數(shù)字福建,海洋經濟、林權改革,食品安全——福建成為全國第一個全面治理餐桌污染的省份。

這些舉措都經過深思熟慮,在他離開福建之后,延續(xù)至浙江,有些更推廣至全國。

可以說,走出正定時,他還是一個滿懷理想的青年干部,而到2002年離開福建時,他已經是一位成熟穩(wěn)健的政治家了。

一個堅定的有限政府論者

2002年10月,習近平調往浙江,仍出任省長,短短一個月后,又任省委書記,這是他第一次成為“封疆大吏”。

浙江在福建東北方,兩省互為鄰居,但經濟實力差距不小——以GDP排名看,浙江在全國各省中常居第四位,而福建則總在第十一或十二位。浙江是中國面積最小的省份之一,但經濟特別是民間經濟的活躍程度無可匹敵,居民人均可支配收入在過去十余年居全國首位,號稱“民富第一省”。

知情者透露,習近平由福建調任浙江,出乎他自己的意料。之前,他有思想準備,可能被中央調到陜西省或西部某省工作;到浙江后,“沒有想到一個月以后又兼任書記,一點都沒想到。當時,我想一定要做好,絕不能做不好。因為我做不好的話,不是我個人的事情,這是對浙江4600萬人民的事情”。

2006年,在中央電視臺的《中國經濟大講堂》節(jié)目中,習近平用“山越高越難爬,車越快越難開”形容接手這個經濟強省時面對的挑戰(zhàn)。

也有人分析說,習近平是“一個堅定的有限政府論者”,而這正好契合了他作為一個民營經濟大省領導者的身份。

密集調研是習近平的基本工作方法,用他的說法是“先做學生”,“不要盲人摸象”。到任后的兩個多月,在外調研的時間占了一半,每天六七點起床,夜里一兩點休息。9個月之后,全省90個縣市區(qū),他跑了69個。

一次在四川當?shù)匾暡煺憬〉膶诜龀挚h,因為地處高原,很多干部都支持不住,中途退了下來,而習近平不僅從頭堅持到尾,更是隨時隨地走下汽車,走到老鄉(xiāng)中去了解情況。

習近平常說,下基層要少搞“錦上添花”,多搞“雪中送炭”,要多跑“冷門”,到問題多、困難大、條件苦的地方去辦實事。

在福建首創(chuàng)的下訪也在浙江繼續(xù)。2006年8月,他率領浙江省黨政干部接訪團,在衢州市接訪。一上午接待了167批來訪群眾,當場解決問題76個。

從浙江到后來的上海,習近平有句話浙江干部耳熟能詳:“領導干部下訪,要到矛盾多的地方去,往矛盾‘窩’里鉆,這樣才能夠取信于民。”

到浙江兩年后,習近平面對的挑戰(zhàn)不再是“山高車快”,而是“成長的煩惱”——市場化程度高的浙江,面臨資源桎梏,電荒、錢荒、地荒、水荒;出口依存度很高,貿易摩擦加劇,打火機、皮鞋、紡織品等商品在海外屢遭制裁;生態(tài)環(huán)境壓力也很大。

如果說,習近平在河北、福建任職時,相當長的時間里要解決的核心問題是溫飽,那么在經濟領跑中國的浙江以及上海,迎面而來的是增長方式轉型和經濟結構的戰(zhàn)略性調整——后者也是目前以及未來若干年整個中國必須完成的驚險一躍,事關能否跨越中等收入陷阱,能否實現(xiàn)中國夢。

浙江省的辦法是:與臨近的上海、江蘇加強經濟技術交流與合作;積極推動民營經濟全面進入高技術高附加值的先進制造業(yè)、基礎產業(yè)和新興服務業(yè),清理和修訂了一批限制民營經濟發(fā)展的政策法規(guī),民企與國企一視同仁,強縣擴權、強鎮(zhèn)擴權,為增長強勁的經濟板塊突破行政制約。

他甚至決定,對生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢突出的麗水市不再考核GDP,因為“環(huán)境就是生產力,良好的生態(tài)環(huán)境就是GDP”,力推地方走綠色生態(tài)發(fā)展之路。

他出現(xiàn)了,在中共領導核心醞釀調整的敏感時刻

2007年3月24日,《浙江日報》頭版的“之江新語”專欄,刊出了短論《追求“慎獨”的高境界》。這個專欄,習近平以“哲欣”為筆名寫了4年,這是最后一篇。

當日,中央決定,習近平調任上海市委書記。

2006年秋,上海爆發(fā)社?;鸢?,市委書記陳良宇等一批高官落馬,陳是當時查處的貪腐官員中級別最高者之一。上海,這個對中國經濟和政治局勢都有標桿意義的城市,會不會在風暴中動蕩墜跌?

習近平主要著力于轉變經濟增長方式,力推現(xiàn)代服務業(yè),為上海確定了“四個中心”——國際經濟中心、國際金融中心、國際航運中心、國際貿易中心的目標。

對于自己的上海使命,習近平的總結是“努力穩(wěn)定大局、統(tǒng)一思想、理順情緒、調動干部積極性”。

短短7個月零4天,當他奉調入京時,這座城市已重獲穩(wěn)定和信心。

在到上海任職之前,習近平在海外的形象是改革和親商的政治家,在國內,普通民眾談及這位地方大員,仍會提及他的中共元老父親,對他本人印象并不深刻。調任上海,令習近平成為關注焦點,特別是在中共領導核心正醞釀調整的敏感時刻。

2007年10月中旬的中共十七大,習近平進入中共中央的9人核心領導層,與他同時“入常”的,還有他5年后的治國搭檔李克強。

在中央的這5年間,習近平擔任中央黨校校長,受命牽頭2008年北京奧運會、殘奧會的籌備,并負責起草中共十八大報告、修改中共黨章。直到2012年11月,成為擁有8600多萬名黨員的世界第一大黨的總書記、世界第二大經濟體的掌舵人。

回想2007年初,有媒體要求習近平為自己在浙江的5年打分。“我怎么可以給自己打分?打高了別人說我驕傲,打低了別人說我自卑。”習近平這樣回答。

他解釋說,這個分數(shù)應該由老百姓來打,官員關鍵是要為民做事,而百姓心中自有一桿秤。

現(xiàn)在,13.6億中國人,正在注目于他的一舉一動,也會在心里為他打分。

責任編輯:董潔校對:張少華最后修改:
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