4月8日，國(guó)家主席習(xí)近平同來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)的瑞士聯(lián)邦主席施奈德—阿曼在會(huì)談后發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布中瑞兩國(guó)建立“創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

這是中國(guó)和外國(guó)建立的首個(gè)獨(dú)具特色的“創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，也是繼中德創(chuàng)新合作年之后，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家深挖合作潛力的又一嘗試。中瑞創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立，體現(xiàn)了中國(guó)與他國(guó)或地區(qū)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新特色，也將引領(lǐng)兩國(guó)關(guān)系未來(lái)的發(fā)展方向。

中瑞關(guān)系升格，為何突出“創(chuàng)新”二字？創(chuàng)新，是中國(guó)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念之首，也是中國(guó)和世界各國(guó)高度關(guān)注的話(huà)題。

首先，創(chuàng)新才能解決中國(guó)問(wèn)題。當(dāng)今中國(guó)，從經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，到全面深化改革，都是史無(wú)前例的。如今世界發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)證明，西方基于千萬(wàn)級(jí)、億級(jí)人口實(shí)現(xiàn)的工業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)，在新時(shí)期已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘。對(duì)中國(guó)而言，靠對(duì)外開(kāi)放、拿來(lái)主義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，經(jīng)驗(yàn)主義更不好使。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。對(duì)外關(guān)系也是如此。創(chuàng)新合作，就是解決中國(guó)發(fā)展問(wèn)題的重要理念，這在外交關(guān)系上也得到鮮明體現(xiàn)。

其次，創(chuàng)新合作給發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)新機(jī)遇。中瑞自貿(mào)區(qū)的建立為兩國(guó)合作提供了新平臺(tái)，“中國(guó)制造2025”與“瑞士工業(yè)4.0”對(duì)接為此指明了方向，共建“一帶一路”為此開(kāi)辟了更廣闊空間，中方也愿同瑞方加強(qiáng)在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的框架內(nèi)合作。雙方應(yīng)該在鞏固擴(kuò)大自由貿(mào)易和金融合作基礎(chǔ)上，把中國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略同瑞士的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，支持兩國(guó)搭建創(chuàng)新合作平臺(tái)，開(kāi)展企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)間創(chuàng)新合作，深化在可再生能源、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥等領(lǐng)域互利合作。這些都是創(chuàng)新合作所帶來(lái)的新機(jī)遇。

再次，解決中國(guó)問(wèn)題也是在解決世界問(wèn)題。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，助推中國(guó)繼續(xù)扮演世界經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)角色。這在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍低迷、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景不明朗的情形下，無(wú)疑是極大的利好。合作創(chuàng)新與創(chuàng)新合作，既是解決中國(guó)問(wèn)題，也是解決世界問(wèn)題的新思路。中國(guó)確立的“五大發(fā)展理念”不僅引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展升級(jí)換代，也為世界發(fā)展注入新活力。

習(xí)近平主席在與瑞士聯(lián)邦主席施奈德—阿曼會(huì)談時(shí)指出，開(kāi)拓創(chuàng)新是中瑞關(guān)系最突出的特點(diǎn)。堅(jiān)持平等互尊、交流互鑒是今后發(fā)展中瑞創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的政治基礎(chǔ)。

瑞士是最早同新中國(guó)建立外交關(guān)系的發(fā)達(dá)國(guó)家之一，又是最早與中國(guó)建立自貿(mào)區(qū)的歐洲大陸國(guó)家?？梢哉f(shuō)，中瑞關(guān)系是中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系的引領(lǐng)者。如今，中瑞“創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的建立，必將進(jìn)一步深挖中國(guó)同西方發(fā)達(dá)國(guó)家的合作潛力，并將把中瑞關(guān)系帶入新階段。

（作者為同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心兼職研究員、中國(guó)人民大學(xué)歐盟研究中心主任）