推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

發(fā)揮“龍頭”帶動作用

行走在天津未來科技城的寬闊街道上，可以看到兩側(cè)是比肩而立的國內(nèi)外知名企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)基地。航天五院超大型航天器研發(fā)產(chǎn)業(yè)基地、天津藥物研究院、明陽風(fēng)電、華泰汽車研發(fā)產(chǎn)業(yè)基地等80余個凝聚著高新技術(shù)和領(lǐng)先產(chǎn)品的重大項目紛紛落戶于此。這些龐大而“年輕”的建筑群落，讓訪客能清晰地感受到新區(qū)制造業(yè)不斷加快的升級腳步，也成為新區(qū)制造業(yè)依托大項目好項目、實現(xiàn)規(guī)模和效益同步提升的一個縮影。

2013年5月14日，習(xí)近平來到濱海新區(qū)，得知這里的經(jīng)濟總量已經(jīng)占到天津經(jīng)濟總量一半以上，十分高興。他指出，要以濱海新區(qū)為龍頭，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展。

“建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地”是濱海新區(qū)肩負(fù)的重要發(fā)展使命。近年來，濱海新區(qū)堅定發(fā)展以高端制造業(yè)為核心的實體經(jīng)濟，通過優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、提升自主創(chuàng)新能力、調(diào)整工業(yè)布局等一系列切實有效的戰(zhàn)略舉措，鎖定產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端，并通過大項目好項目帶動促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢，有效推動了制造業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的同步提升，工業(yè)總量規(guī)模不斷做大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，濱海新區(qū)制造業(yè)正加速從“制”造向“智”造邁進(jìn)。

與此同時，濱海新區(qū)還積極加快工業(yè)布局調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局向園區(qū)集中，超過57%的企業(yè)集中于開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)三個功能區(qū)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局日趨合理。進(jìn)而以新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為重要載體和骨干力量，帶動濱海新區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。截至2015年底，濱海新區(qū)共有新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地15個，相關(guān)示范基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平居國內(nèi)同行業(yè)前列。

縱觀“十一五”時期，天津濱海新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長22.5%，2010年達(dá)到5030.1億元，5年累計完成固定資產(chǎn)投資9522.8億元；“十二五”時期，濱海新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長17.9%，2015年達(dá)到9270.31億元，是2010年的1.9倍，是10年前的5.7倍。5年累計完成固定資產(chǎn)投資2.5萬億元，是“十一五”時期的2.6倍。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動濱海新區(qū)經(jīng)濟保持持續(xù)、高速增長。

堅持綠色發(fā)展

創(chuàng)建環(huán)境友好型新區(qū)

既要綠水青山，也要金山銀山。近年來，濱海新區(qū)牢固樹立“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的理念，把經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和低碳新區(qū)建設(shè)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與優(yōu)化城市環(huán)境統(tǒng)一起來，大力推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治和美麗濱海建設(shè)，形成了具有特色的生態(tài)城市建設(shè)經(jīng)驗，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供了良好示范，走出了一條具有濱海特色的綠色發(fā)展之路。

濱海新區(qū)把循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展作為轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)的重要舉措，依據(jù)“企業(yè)小循環(huán)—園區(qū)中循環(huán)—區(qū)域大循環(huán)—國際超循環(huán)”的思路，全力建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生態(tài)城區(qū)，積極打造綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成了具有特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。

濱海新區(qū)以低碳經(jīng)濟為抓手，大力推進(jìn)節(jié)能減排，萬元GDP能耗從2005年的1.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2015年的0.704噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不變價計算），累計下降45%，能源消費總量年均增長低于經(jīng)濟增長速度，實現(xiàn)了以較低的能源消耗對較快經(jīng)濟增長的支持。

中新天津生態(tài)城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面打造一系列“看得見的生態(tài)”，在制度、技術(shù)等方面打造一系列“看不見的生態(tài)”，初步形成了文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)、高科技以及金融服務(wù)四個特色產(chǎn)業(yè)體系，成為全國首個“國家綠色發(fā)展示范區(qū)”，一個“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的生態(tài)城市初步展現(xiàn)，并形成良好示范。

服務(wù)京津冀

勇當(dāng)協(xié)同發(fā)展排頭兵

《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中確定的天津“一基地三區(qū)”定位，主要承載地都在濱海新區(qū)。落實國家定位，濱海義不容辭。近年來，濱海新區(qū)抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，圍繞區(qū)域功能定位，主動服務(wù)非首都功能疏解，在港口交通、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作、對外開放、社會發(fā)展、生態(tài)治理等方面積極作為，在吸引央企、大集團總部、跨國公司、物流中心等落戶，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、紅利釋放等方面取得了顯著成效。

濱海新區(qū)通過建設(shè)中心商務(wù)區(qū)金融產(chǎn)業(yè)承載體、天津港保稅區(qū)制造業(yè)承載體等一批功能區(qū)，積極吸引北京、河北優(yōu)質(zhì)項目落戶發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)承接成果顯著。2015年，濱海新區(qū)實際利用內(nèi)資1071億元，而來自北京的資金占內(nèi)資到位額的五成。一批先進(jìn)制造企業(yè)、研發(fā)轉(zhuǎn)化機構(gòu)、高端服務(wù)機構(gòu)紛紛落戶濱海新區(qū)。

交通一體化是經(jīng)濟一體化的重要基礎(chǔ)。近年來，濱海新區(qū)圍繞對接京津冀加快建設(shè)多種快速、高效、大容量、低成本的區(qū)域互聯(lián)互通交通體系。如今，每天有約12對城際列車往返于京濱之間，“一小時同城化交通圈”進(jìn)一步促進(jìn)了京、津、濱之間的商務(wù)人流、旅游人流、居住人流的交通往來。重點構(gòu)建以天津港為中心的交通運輸體系，建設(shè)港城交通分離系統(tǒng)，為北京、河北地區(qū)的資源引進(jìn)和物流提供支撐。天津濱海國際機場將“空鐵聯(lián)運服務(wù)”持續(xù)向京津冀地區(qū)延伸，實現(xiàn)多種交通方式聯(lián)動的大交通格局，加速京津冀交通一體化進(jìn)程。

機遇垂青濱海，重托激發(fā)豪情。面對“十三五”時期新形勢、新任務(wù)，作為國家綜合配套改革試驗區(qū)和全國第二批自貿(mào)區(qū)的承接地，承擔(dān)著先行先試、提供示范重大使命的濱海新區(qū)將繼續(xù)揚帆奮進(jìn)，搶抓難得歷史機遇，提升發(fā)展質(zhì)量效益，在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略征程中，擔(dān)當(dāng)大任，全面打造新常態(tài)下升級版，譜寫開發(fā)開放新篇章。